与北京不平等合约曝光 让肯尼亚人愤怒了(图)


肯尼亚总统甘耶达(Uhuru Kenyatta)。(图片来源:Olivier Douliery-Pool/Getty Images)

【看中国2019年1月16日讯】去年11月5日,中国国际进口博览会在上海开幕,肯尼亚曾经上门来声讨中肯之间的不公双边贸易。日前据肯尼亚《每日国家报》曝光2014年5月双方签署的一份蒙巴萨(Mombasa)至首都奈洛比(Nairobi)铁路合约,其内容称,协议必须受中国法律的管辖,且借款人的肯尼亚或其任何资产皆无权以主权之理由享有任何的豁免权。该合约曝光之后,引发肯尼亚国内一片挞伐。

此篇报导是由欧可斯(EDWIN OKOTH)所执笔的,文章中述及,2014年5月11日,双方所签署的蒙巴萨到奈洛比标准轨铁路建设的初步协议曝光了,这份协议列出一些保密条款,而且禁止肯尼亚没有经过中国的事前书面许可,不得将这份交易公开出来。根据这份交易合约称,其中包括自然资源、肯尼亚的机场及驻外大使馆等国内外战略性资产,如果在面临破产之时,皆无法受到肯尼亚国家主权的保护。因此,可说是处于遭中国并吞的危机之中。

其中最引人受瞩目的是,将来肯尼亚的蒙巴萨港口亦可能会被中国人接管。报导中也说,这份合约是由肯尼亚国家财政部内阁秘书Henry Rotich与时任国有进出口(Exim)中国银行董事长兼总裁Li Riogu所签署的。甚至在交易中,肯尼亚也必须自中国进口商品、技术及服务等。

肯尼亚律师协会奈洛比分会主席坎贾玛(Charles Kanjama)说,这类的协议,一般都设有保密条款。可是他最担忧的是放弃资产主权,还必须依循中国法律,但此协议是在肯尼亚进行,铁路也是建在肯尼亚,他们所谈论的资产皆在肯尼亚,为何却受中方法律来管辖?

另外还有一项更令人质疑的是,对于合约中的条款规定,若有任何关于贷款的争议,仅能透过中国国际经济贸易仲裁委员会(Cietac)于北京进行解决;而且在合约中称,进出口银行还强制要求商业贷款要由中国出口信用保险公司(SinoSure)来承保,甚至关于贷款管理的所有数十亿先令的费用,也都由肯尼亚支付。

尽管有人替现任肯尼亚总统甘耶达(Uhuru Kenyatta)政府说话称,肯尼亚需要标准轨的铁路交通。可是据肯尼亚铁路公司的分析指出,工程的桥梁/隧道占线路总长度的7.2%,其中包括了60座长桥,且停靠站数亦过多,如此一来可能会增加生产线成本。由现今公开的资讯显示出,这项工程费用已经从最初设定的2200亿先令,飙升至3270亿先令。

但无论如何,肯尼亚总统甘耶达已表示“会继续借款”。

中肯贸易严重向中方有利的一面倾斜

根据《纽约时报》报导指出,去年11月5日,中国国际进口博览会在上海开幕,但仅有10多个国家的总统或总理出席而已,而这些出席的领导人,大多是来自于积欠中方很多钱的国家。

肯尼亚总统(Uhuru Kenyatta)在演讲中指称,在过去10年内,中肯贸易翻了8翻,可是贸易却严重地向中方有利的一面倾斜了。

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