解读中共中央经济会议要看懂四个关键字(图)

北京当局对经济的忧虑有增无减。（图片来源：Elnur/Adobe stock）

【看中国2018年12月22日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）北京当局按惯例召开了每年最重要的一个经济会议—中共中央经济工作会议。从会议的新闻通稿可以看出，美中贸易战的背景下，北京当局对经济的忧虑有增无减，“大水漫灌”成为外界理解会议内容及货币政策的关键字。

根据中国官媒12月22日的报道，“中共中央经济会议21日结束，会议总结了2018年经济工作，分析当前经济形势，部署了2019年经济工作。会议提出，要把外部压力变为加快推动经济高质量发展的动力。”

从措辞可以看出北京当局对中国经济的忧虑有增无减，此次会议中首次承认经济形势“变中有忧”，这是继今年年中的中共政治局会议首次提及“稳中有变”后，措辞更向负面变化。

据《新华社》报道，“变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。明年要进一步……”。

该会议还提出，“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。”

《第一财经》援引摩根士丹利华鑫证券首席经济学家、研究部负责人章俊的言论说，此次会议中提到“变中有忧”的“忧”涉及到中国经济下行压力，一方面是全球经济和贸易环境收紧导致，另一方面更是自身在结构性改革过程中，主动削弱刺激政策力度。

另外，国金证券李立峰对此点评称，其中比较明显的一处变化是，货币政策从“稳健中性”到“合理充裕”，表明2019年的货币政策将比今年更加宽松。

粗略统计，中国央行2018年仅四次降准就向金融体系注入的流动性接近4万亿元人民币。

对比去年中央经济会议的表述，本次会议为货币政策所定下的基调已经发生了根本性的改变。除了没有提及“要保持中性”，会议还去掉了“管住货币供给总闸门”、“保持货币信贷和社会融资规模合理增长”等表述，这意味着货币政策全面转向宽松，“大水漫灌”是2019年货币政策的主要特点。

此外，与2017年较为笼统的“促进多层次资本市场健康发展”表述不同，今年的会议提出“提高直接融资比重”，或表明了发行债券仍将作为缓解民营企业融资难的一个途径。

而香港《苹果日报》则认为，虽然此次经济会议公报中，北京当局通篇不提美中贸易战，但是从明年经济工作七大重点看，几乎都围绕贸易战而设；第一项“推动制造业高质量发展，坚定不移建设制造强国”，被解读为回应美国针对“中国制造2025”的攻击；第二、三、四项“促进形成强大国内市场”、“推进乡村振兴战略”及“推动区域协调发展”，被视为扩大内需；第五、六项“加快经济体制改革、推动全方位对外开放”，更被视为应对美国贸易压力。

中国官方智库--国家资讯中心的首席经济学家祝宝良向《21世纪经济报道》表示，2018年中国经济出现了民营企业艰困、基建投资回落、房地产泡沫不断加大等问题；中美贸易摩擦也暴露出中国体制改革滞后、科技创新能力薄弱、产业链脆弱等深层次问题。他同时提出：2019年中国经济会有所放缓，北京当局应避免内外因素相互叠加，加剧经济下行压力。

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