2018年12月19日,德国政府内阁会议在柏林召开,内政部长西霍夫(Horst Seehofer)(左一)和劳工与社会事务部长(Hubertus Heil)(图片来源:Michele Tantussi/Getty Images)
【看中国2018年12月20日讯】(看中国记者忆文综合报导)周三(12月19日),德国联邦内阁批准了《〈对外经贸法〉执行条例》修订案,收紧了欧盟以外的投资者对德国战略企业的收购。修订案规定若份额超过10%,就需经联邦议院批准,此前这一比例为25%。一般认为,强化这一法规主要是应对中国投资的收购行为。
据德国之声报导,德语媒体《商报》在其头版显要位置发表了题为《中国问题》的社评。文章说,一般而言,市场与投资限制可保护本土市场,但也会遏制竞争和发展,结果是两败俱伤。然而,这一理论并不完全适用于中国,因中国实行国家资本主义,法律保障几乎无从谈起。外国竞争对手虽获准进入中国市场,但各种刁难如家常便饭。过去多年来,因各方只把目光盯在短期经济利益上,这些问题被忽视。
现在,德国对中国的依赖已到了无以复加的地步:每三辆德国新车中,就有一辆销往中国。中国问题已经是成为德国经济界一个命运攸关的问题。更确切地说,这是对欧洲经济政策具有决定意义的问题。文章认为中资企业在中国政府扶持之下财力雄厚,对于中资在德国和欧洲大举收购行为,德国政府采取适当的应对措施实属必要。
文章说,中国早已发展成为一个政治、经济强国,但仍要求西方给予其“发展中国家”的呵护和优待。1990年代西方人曾认为,随着共产党治下的中国逐步向世界经济开放,随着中国生活水准的提升,同世界经济的接轨,中国将走向市场经济化、自由化,和民主化。但事实证明,西方人的想法完全错了。当中国成为世界头号强国那一天,或许我们会怀念美国是世界霸主的年代。
“美的”收购“库卡”拉响了警报
2年前的一起收购案拉响了德国的警报。中国家电巨头“美的”(Midea)在2016年收购了德国机器人制造商“库卡”(KUKA)。他们担心“库卡”极具价值的科技随着收购被转移。
两年内,中方试图加速把“库卡”整合到其更大的业务运营范围之内,并增加了对“库卡”管理层的控制。最初“美的”宣布,派两人进入董事会。现在,“库卡”6人组成的董事会中,已有4人是中方成员,德方首席执行官罗伊特(Till Reuter)被撤换。此外,被收购后公司的战略变换不定,使许多优秀员工流失。
温水煮青蛙
2017年,中共推出网络安全法。该法律收紧了国家对互联网的控制,包括取缔民间VPN。外国企业过去依赖VPN与总部通讯。一些德国公司还抱怨,共产党官员被强制性安插到合资企业的董事会。私下里,德企在华困境被一些高管比喻成“温水煮青蛙”。
今年4月末,德国墨卡托中国研究中心举行了一场牛津式辩论:“在十年内,中共将大幅削弱欧洲的政治和经济制度”。
德国在华公司的情绪也在变化。去年中国-德国商会的民调显示,许多年来第一次,超过一半的成员不打算在中国新地点投资。近13%德国在华公司表示可能在未来两年退出中国。
过去几十年,德国的对华策略可总结为“通过贸易改变”中国,事实证明这个策略已支离破碎。现在,德国官员开玩笑说“双赢”的意思是中共赢两次。
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