心怯？21年来 北京高层首提香港“独立关税区”(组图)
图为习近平及林郑月娥出席港珠澳大桥通车典礼。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)
【看中国2018年12月18日讯】(看中国记者钟灵综合报导)香港特首林郑月娥昨日上京述职，获国家主席习近平“盛赞”，而国务院总理李克强接见林郑时，21年来首次提及香港“独立关税区”地位，似乎回应日前美国发出的警告。
中美贸易战暗涌不断，11月美国国会美中经济与安全审查委员会14日发表的年度报告中，更首次将香港问题摆上桌面，形容“香港变得越来越像其他中国城市”，并以警告口吻指出，目前出口香港的贸易政策仍然很宽松，但鉴于香港“一国两制”受到北京压迫，美国商务部应该考虑“是否仍将香港和中国内地作两个单独关税区处理”；
12月5日，美国国务院代表团及商务部代表访问香港，直指香港未能阻止空壳公司成立、及执行联合国对朝鲜和伊朗的制裁不力。时间正好在华为首席财务官孟晚舟被捕、揭露其利用香港公司向伊朗销售高科技产品之后。
习近平高度肯定林郑月娥
林郑月娥早前上京述职，昨日获习近平及李克强接见。综合港媒消息，习近平在会上高度赞扬林郑，指她“过去一年带领特区政府坚定维护一国两制及《基本法》”、“积极参与大湾区建设及一带一路发展”，并称她体现“志不求易，事不避难”的精神。
而与李克强的会面则与过往十分不同。据悉，李克强罕有提及“目前国际形势错综复杂，香港作为自由港及独立关税区，经济保持平稳来之不易”，并肯定港府的工作。这是北京21年来首次提及香港的“独立关税区”地位。
习近平及李克强在2018年中共两会上。(Getty Images)
北京或无对策
中港时事评论员林和立向《苹果日报》表示，北京首次公开提到香港的“独立关税区”地位，反映其高度重视该政策，也意识到国际社会对“一国两制”的关注。不过中共“不见得有放松对港政策的可能”，因此有关说法是为了安抚部分人的情绪，而北京也未找到对策。
事实上，美国国会11月发表的报告不但首次明确提倡检视《美国－香港政策法》，用词的严厉程度也是史无前例。港媒早前形容，北京或已经错判美国态度，以为距离美国对香港出手的时间“还很远”。
在纽约访问的法律界议员、大律师郭荣铿表示，《美国－香港政策法》不应该、也不可能无条件地延续下去。他坦言，“香港不可能在一国两制失败的时候，奢望美国不撤销《香港政策法》”，虽然现阶段美方不采取行动是最好，因为将对香港造成严重损害，但事实上诸多事件已经令国际社会对香港及港人信心打折扣，“他们觉得香港和香港人都是在为大陆做事，而不是以香港或港人利益为依归”。
分析指，美方认为香港执行制裁不力，华为事件也反映北京北京正介入香港执行制裁和禁令之中。(Getty Images)