美制裁伊朗迫其回归正常 违反者将面临后果(图)

川普总统曾多次抨击伊朗核协议不足以结束伊朗在该地区的侵略行为。美国重启对伊朗的全面经济制裁，任何不遵守这些制裁的个人或实体都将面临严重后果。（图片来源：MANDEL NGAN / AFP / Getty Images）

【看中国2018年12月10日讯】（看中国记者丁晓雨综合报导）11月7日在保释庭上，加拿大检方指控华为公司副董事长、首席财务官孟晚舟参与谋划，让不知情的美国金融机构与伊朗交易，违反了美国对伊朗制裁法案。因孟晚舟案，美国对伊朗制裁议题再度成为热点。

据中央社报导，美伊之间因伊朗违反国际条约发展核武而关系紧张由来已久，美国对伊朗的制裁业已超过20年。

根据国际《不扩散核武器条约》，只有美、俄、英、法、中是合法拥有核武的国家，其它国家拥有即是非法。伊朗是该条约的签约国，却在2003年宣布成功提炼浓缩铀，核武发展获得重大进展。联合国因此通过多项决议，对伊朗实施制裁。

事实上，由于伊朗一直在秘密发展核武器，美国从1990年代开始，就对伊朗展开制裁措施。将近30年的时间里，通过了多项制裁法案。

1995年，美国通过了“伊朗交易监管法”（ITR），全面禁止美国企业与伊朗的双边贸易与投资。1996年，美国通过“伊朗制裁法案”（Iran Sanctions Act），将制裁对象扩大到美国企业以外的主体，禁止任何个人投资伊朗石油产业。

911事件后，美国总统小布什（George W. Bush）将伊朗、伊拉克与朝鲜同列“邪恶轴心”，进一步扩大对伊朗的制裁，在财政部下成立“外国资产管制办公室”（OFAC），作为美国经济制裁的主要执行与监管机构。

中央社报导称，奥巴马上任美国总统后，采用绥靖政策，寻求以和解的方式使伊朗放弃发展核武。伊朗为获得经济援助，满口承诺会放弃核武的研发，但暗地里却加快脚步，在2010年2月生产出第一批高纯度浓缩铀。

奥巴马无奈再度动用制裁手段，给了外国企业一道二选一的选择题，要么与美国做生意，要么与伊朗交易。这项法案规定：禁止与伊朗中央银行或其他金融机构进行重大金融交易的外国金融机构在美开立或维持代理行账户或转账账户。

2015年，在中、俄、法、德等国的共同合作与斡旋下，国际与伊朗达成“联合全面行动方案”（JCPOA），要求伊朗减少浓缩铀库存，并限制使用生产浓缩铀的离心机。美国和其他国家同意以解除大部分的经济制裁作为交换。

但根据条款规定，JCPOA协议目前正处于执行日和过渡日之间的阶段，在全面撤销制裁的终止日到来之前，美国方面并未完全解除对伊制裁。

根据美国财政部公布的指导性文件，不得在美国从事与伊朗有关的业务。在未获得“外国资产管制办公室”（OFAC）授权批准时，不得出口和转出口美国原产地商品、技术和软件（这一限制适用于所有美国和非美国人士）。对非美人士与伊朗的交易，规定不得涉及某一美国人士或需通过美国金融系统划转资金。

川普(特朗普)总统就任后，多次抨击伊朗核协议不足以结束伊朗在该地区的侵略行为。今年5月，川普总统宣布退出这项协议，8月重启对伊朗的全面经济制裁，并希望通过制裁，遏制伊朗发展弹道导弹计划以及对恐怖主义的支持。

美国国务卿蓬佩奥说，制裁的最终目标，是迫使伊朗永久放弃其违法行为，并作为一个正常国家行事。

川普总统表示，美国“将采取比以往任何时候都更加严厉的制裁措施，以对抗伊朗恶行”，“任何不遵守这些制裁的个人或实体都将面临严重后果”。

说白了就是，外国企业要与美国做生意，就必须遵守美国的法律，任何钻空子干扰美国制裁伊朗的行为，都必须付出代价。