G20峰会在即 美中关系紧张的根源是什么?(图)


2017年11月9日,习近平与川普在北京人民大会堂举行的国宴上。(图片来源:THOMAS PETER/AFP/Getty Images)

【看中国2018年11月29日讯】(看中国记者路克编译)据路透社报道,预计美国总统川普和中国国家主席习近平本周末将在阿根廷举行的G20峰会期间举行会晤,有人认为这是世界两大经济体领导人之间多年来最重要的会晤。

几个月来,两国政府在贸易和安全领域有过激烈交锋,两位领导人在本月早些时候通过电话,使关系稍有缓和。

双方对周六会议前解决破坏性的贸易战表示乐观,但几乎没有明显进展的迹象。

即便如此,川普(特朗普)的高级顾问对中国政策存在的差异,以及川普个人的不可预测性,使得外界很难看出会议会带来什么样的结果。

导致贸易战的原因是什么?

在2016年竞选期间,川普提出反对美国对中国的巨额贸易逆差,经过一年多的任期,还没有任何缩小逆差的迹象。川普正着力解决这一问题,他已经对价值2500亿美元的中国进口产品征收关税,想从根本上改变两国的贸易。中国则对进口的美国商品关税作出回应,主要针对川普政治基础重要组成部分的美国农业州产品。

川普已经对另外价值2670亿美元的中国产品征收关税,其中包括手机、电脑、服装和鞋类。除非达成休战协议,否则2019年1月1日美国将把2000亿美元中国商品10%的关税上调至25%。

华盛顿希望北京向外国开放市场,增加对美国知识产权的保护,结束导致技术转让的合资要求,以及削减对国有工业的补贴来减少3750亿美元的贸易顺差。

美国希望防止在人工智能和机器人等领域向中国出口先进技术,并加强对27个敏感行业的外国投资规则,以阻止中国的交易。

美国司法部最近指控中国国有福建金华集成电路有限公司密谋窃取商业机密,这是美国第一起试图阻止知识产权流入中国的案件。

美国官员表示,中国已就美国广泛的贸易改革要求作出书面回应,但他们仍然怀疑这不足以在习近平和川普会面时取得突破。

美中安全领域竞争有多严重?

在过去的20年里,中国迅速发展成为华盛顿最大的安全领域竞争对手,中国的国防开支现在远远超过美国前冷战对手苏联。在第一次世界大战结束一百年后,一些学者警告会出现另一个“修昔底德陷阱”,这一理论认为,在崛起大国和现存大国间的竞争可能会导致公开冲突。

近年来美中紧张局势持续上升,美国海军和空中巡逻队对中国在南中国海主权主张提出挑战,美国舰队近日通过了高度敏感的台湾海峡。

虽然双方已经注意保持军事联系,但近距离接触引发了人们的担忧,一次意外就可能升级为冲突,尤其是在台湾地区。

当川普表示美国将退出与俄罗斯冷战时代的条约时,增加了新的不确定性,该条约阻止华盛顿在亚洲和欧洲部署地面中程导弹。

美国副总统迈克・彭斯10月4日发表了重要演讲,他指出中国的军事和工业间谍活动,并指责中国试图在中期国会选举中“恶意”破坏川普的努力。

目前的趋势是否可以改变?

白宫内部人士表示,川普政府内部在对中国施压方面存在很大分歧。

一方是以白宫国家贸易委员会主任彼得・纳瓦罗和美国贸易代表罗伯特・莱希特代表的强硬派,他们赞成彻底重新评估美中关系。另一方是由白宫首席经济顾问拉里・库德洛和财政部长史蒂芬・姆努辛为代表的实用派,他们担心加剧摩擦可能对美国经济和市场产生不利影响。

考虑到川普的“美国优先”口号和对中国贸易的持续批评,川普似乎更偏向纳瓦罗一方。

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