那些涉人祸遭问责官员仅被调职,或被免职后转而复出,似乎成为中共官场的潜规则。(示意图)(图片来源:Getty Images)
【看中国2018年11月3日讯】(看中国记者林中宇综合报导)引爆舆论的长生疫苗案,民众心灵创伤仍未平复。山东省大数据局10月31日挂牌成立,首任局长马越男就是一个月前被“严肃问责”的山东省食品药品监督管理局党组书记、局长。这类涉人祸问责官员仅被调职,或被处理后转而复出,似乎成为中共官场的潜规则。
山东涉疫苗人祸遭问责官员 迅速转岗掌一省大数据
《新京报》微信公众号“政事儿”报导,山东省大数据局是本轮省级机构改革组建的新机构。马越男担任山东省大数据局首任局长。
公开简历显示,马越男是山东邹平人,曾长期担任山东省政府副秘书长,2013年开始担任山东省食品药品监督管理局局长、党组书记。
长期任领导秘书的马越男,其后台背景引人猜测。(网络图片)
吉林长春长生问题疫苗在去年11月,被中国国家药监局要求停用,其中,由长春长生生物科技生产的25万2600剂疫苗全部流向山东。一个月前,马越男才因为长春长生公司问题疫苗流入山东,遭“严肃问责”。
中共山东省纪律检查委员会9月30日公布,根据山东省政府、省纪委监委疫苗问题调查组对吉林长春长生公司不合格疫苗流入山东省后相关职能部门及人员履职情况的调查结果,经中共山东省委常委会会议研究决定,对8人予以“严肃问责”。
这8人中,山东省卫计委主任袭燕和时任山东省食品药品监督管理局党组书记、局长马越男“予以诫勉”。山东省疾控中心主任毕振强、省食品药品监督管理局副局长辛仁东等6人被免职。其中毕振强已被立案调查。
此后,马越男被调离食药监领域,但此番随即出任新机构山东省大数据局局长。
马越男获重用引起网络热议。网民评论:“这个国家还有救么?谁能告诉我”、“原来渎职的下场是这个,真的好棒哦,好想当官哦,铁饭碗呢”、“证监会祸害股民幼儿园祸害小孩药监局祸害家长,中国人早晚叫这些人祸害死”。
媒体人周蓬安11月2日撰文称,山东当局对马越男过于器重,并没有对她实施真正的“问责”,就因为她管理的疫苗,已经不是第一次出问题了。
广东电台记者、时评人牛日成干脆在微博发出一则对联,赠给马越男:喜笑颜开换交椅 沸天民愤出虚恭 横批:游戏官场。
长生疫苗案曝中共体制性腐烂 问题官员“复出”令人惊惶
今年7月长春长生生物公司引爆疫苗危机后,当局陆续追责包括7名部级官员在内的数十名国务院部部和地方的相关官员,其中原食品药品监管(食药监)总局副局长吴浈被查。
从社会舆论看,中共政府对这些官员严厉问责的行为,似乎并没有达到平息民众不满的目的。许多人认为这种问责太过草率,太过于功利化和政治化,似乎有通过牺牲几个官员为现有体制保驾护航的嫌疑。更多的人则将那些被免官员看作是这个腐败、失效体制的替罪羊。
独立学者邓聿文在外媒撰文认为这一事件“是中国体制性、系统性腐烂的一个缩影”。表面上的严厉监管实际上会演变成无人监管和无人负责。“没有公民社会,没有媒体监督,没有民众和行业自治,没有法律,党包办一切,无人负责和作为,只依赖领导意志,中国的体制性和系统性腐烂在疫苗面前显露无遗。
问题疫苗成为中国民生重大隐患,但那些主事官员被问责后,可能陆续会复出。(图片来源:Getty Images)
公开报导显示,长春长生问题疫苗事件发生后,疫苗受害者家属的维权活动一直没有得到政府方面的积极回应,家长们被迫求助媒体,但遭当局强力维稳。
而更让人忧虑的是那些问责官员可能在某天仍然可以复出,重新成为百姓生命安危的掌控者。
据《看中国》早前报导,十年前三鹿毒奶事件的受罚者、当时的国家药监局食品安全协调司司长孙咸泽,也是这几年来中国药品监管的最高头衔拥有者。2009年3月,中共当局对三鹿事件中负有重要责任的有关人员作出处理,时任国家药监局食品安全协调司司长的孙咸泽被记过,但并未撤职。随后,孙咸泽于2009年12月转岗到药品安全监管司任司长。之后一路晋升,2011年6月,孙咸泽任中国国家药监局信息中心主任。2014年6月至2018年2月,孙咸泽还升任中国国家食品药品监督管理总局副局长,同时还兼任药品安全总监,主管药品安全问题。
今年2月,孙咸泽已经退居二线,而去年底爆发的吉林长生生物疫苗事件在他任上并没有得到及时处理。
值得注意的是,当年三鹿毒奶粉事件责任人除了孙咸泽步步高升外,遭到撤职或者记过的官员在随后的官场中也全部得到了重新任用甚至是晋升。这也形成中共对涉公共事故官员问责的典型模式。
《新京报》早在2015年的一篇报导就指出,2008年至2015年间,40名引起舆论关注的因突发事件被免职的官员中,半数已复出。
例如2009年,因“三鹿毒奶粉”事件中被免职的3名石家庄市领导,时任中共市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,后均复出。
2008年致277人死亡的山西襄汾溃坝事故,时任山西省长的孟学农、副省长张建民,临汾市委书记夏振贵、市长刘志杰,当时被免职,后也都“集体”复出。其中,孟学农在事故发生1年后就复出,在中央直属机关工委担任副书记。此后,他更是升任全国政协社会和法制委员会主任。
2015年11月,上海合并静安区与闸北区,并由安路生出任区委书记。而安路生曾两次出任中共铁道部总调度长,而且都是在发生了一起特大事故之后,离开了这一职位。2008年胶济铁路“4‧28”重大事故后,路生被免去铁道部总调度长职务。但不久就在2008年“5‧12”汶川大地震后,出任成都铁路局局长。2010年5月7日,安路生重新出任铁道部总调度长。2011年7月23日温州动车重大事故,造成39人死亡、192人受伤。安路生在这之后,再次离开了铁道部总调度长的职位,转而出任上海铁路局局长。
另外,因2010年上海静安大火被撤职的时任静安区区长张仁良,2012年初在远赴新疆担任喀什地委副书记后,2015年重返上海,出任国有独资的上海同盛投资(集团)有限公司总裁、党委副书记。
《美国之音》曾引述社会问题学者田奇庄评论指,按照中共的逻辑,这些官员实际上“是替党分担了忧愁、背了黑锅、担了担子的。在这种情况下,党觉得他是有功的,有了机会还是要重用的。他们被认为是党可以信任的同志。”
田奇庄认为,免职官员重新复出的原因主要在于人民没有真正的选举权。
不过,即使在封建时期的明朝,官员工作失职,也是永不录用。《崇祯长编》曾记载:崇祯三年(1630年),崇祯皇帝巡视城工,“特参朝阳、东直门监督主事方应明好逸旷工,竣役无日,帝以浚河事关城守,方应明何得玩视偷安,命褫其职,廷杖六十,发原籍为民,永不叙用。”
看来,在人祸后丢官仍可复出高就,古今中外唯有在中共红朝有此吏治特色了。
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