美墨加协议:部分条款为北京埋下伏笔(图)

2018-10-03 01:25 桌面版 正體 5
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美墨加协议:部分条款为北京埋下伏笔
2018年10月1日,美国总统川普在白宫玫瑰园就美国-墨西哥-加拿大协议发表讲话(图片来源:JIM WATSON / AFP) / Getty Images)

【看中国2018年10月3日讯】(看中国记者忆文综合报导)美国与其他贸易伙伴的纠纷正在被一个一个地清除,这为可能旷日持久的中美贸易战扫清了障碍,川普还在美墨加协议的部分条款中为此埋下了伏笔。

在过去数周,美国在贸易方面取得了一系列重大进展。上周美韩签署了贸易协议,并说服日本开始双边经贸谈判。经过一年多的谈判,在最后期限前的一刻,加拿大同意达成新版北美自由贸易协定——美国-墨西哥-加拿大协议(USMCA)。该协议似乎还包括旨在将中国产品排除在北美自由贸易区之外的条款。

新协议内的中国焦点

为取代川普称之为“灾难”的1994年北美自由贸易协定,美国谈判代表在与墨西哥和加拿大达成新的贸易协议时,明确考虑到了中国。

据彭博社报导,白宫贸易顾问彼得.纳瓦罗(Peter Navarro)周二(10月2日)在接受全国公共广播电台采访时说,该协议的“一小部分”是针对中国的。

该协议成为促进在北美本地生产、投资的工具。协议中有关原产地的条款规定了多少价值的汽车必须在美加墨生产,这将阻击中方产品进入该市场。

加拿大汽车零部件制造商协会会长沃尔佩(Flavio Volpe)说:“美国似乎专注于保持中国进口产品不会在美国获得真正的市场份额。”美国政府直言不讳的使用保护主义,可能最终将建立一个由主要贸易伙伴构成的联盟,北京将很难与之抗衡。

暗示与中国交易的后果

新的贸易协议,还有对中国的间接提及。该协议要求美墨加三国如果开始与“非市场经济”进行贸易谈判,则需要三个月的通知。如果其中任何一方与“非市场经济”达成协议,美国可以终止与墨西哥或加拿大的协议。

加拿大外交部长弗里兰德(Chrystia Freeland)周一(10月1日)试图淡化该条款的重要性,称各国如果愿意,可以随时终止协议。她在渥太华对记者说,这是“无论如何都存在的可能性”。

货币契约

美国-墨西哥-加拿大协议(USMCA)也禁止其成员国通过货币贬值来寻求提高其经济竞争力,这也是川普指责北京的做法之一。

中美贸易战或全面爆发

据彭博社报导,“几个月前,美国对其贸易伙伴进行了多方面的攻击,”负责监管470亿美元资产的永明金融(Sun Life Investment Management)常务董事穆拉克(Dec Mullarkey)表示。“现在美国可以对中国采取行动。”

这对全球经济来说有好消息,也有坏消息。从正面看,它表明川普不是一个反对所有类型贸易的极端孤立主义者。摩根大通(JPMorgan Chase&Co。)的经济学家们预计,中美紧张局势可能进一步升级,将导致美国对所有中国进口产品征收更高的关税,届时,人民币兑美元的汇率可能跌至十多年来的最低点。

美国之音报导,川普周一(10月1日)在白宫就美加达成新贸易协定召开记者会时表示,关税在谈判中发挥了重要作用。他说:“顺便说一句,如果没有关税,我们今天就不会讨论这份协议。那些小baby们一直在叫嚣关税,也包括国会,说:‘求你了,不要加征关税!’没有关税,我们就不会站在这里!”

川普表示,美国的关税措施尚未产生足够的压力,以迫使中国在谈判中作出让步。

“中国希望谈判,而且十分迫切,但我要指出,坦白讲,谈判为时尚早。现在不能谈判,因为他们还没准备好。如果大家在政治上太过仓促地勉强去做,那就无法达成对我们国家和工人适当的协议。”

川普说,他对中国进口商品所征收的高额关税,尚未令北京屈服。“这是因为,他们敲我们竹杠的时间太久了,以致于一时之间无法令他们屈服。”

更广泛的联盟

美国与邻国达成了协议,并开始与盟国日本和欧盟谈判,川普正在加强他与战略竞争对手北京的谈判地位。

摩根大通(JPMorgan Chase)驻纽约全球经济主管亨斯利(David Hensley)表示,“下一步将是通过更广泛的联盟来打击中国(中共)。”他指出,美国对北京不公平贸易行为、一切以利益为重的做法不满和担忧,其它国家与美国的看法一致。

上周,美国、欧盟和日本的贸易部长发表联合声明,正式针对中国,承诺“解决非市场化的第三国政策和做法”,并谴责跨国公司盗窃知识产权。

“如果美国与其主要贸易伙伴达成新协议,其中许多也是中国的主要贸易伙伴,北京可能会感到越来越走投无路,”国际货币基金组织前中国问题专家普拉萨德(Eswar Prasad)说。

美国股票研究机构Evercore ISI Research政治分析负责人海恩斯(Terry Haines)周一(10月1日)在给客户的一份报告中说,他预计美中最早要到2019年才能达成协议。

“但是,新的北美自由贸易协定确实向中国和其它国家表明,在他们解决美国核心问题的情况下,川普政府愿意达成新的贸易协议,”他说。

川普政府迫切要求中国政府改变其国家补贴的经济模式,但这对北京来说可能很难,这几乎相当于让共产党放弃它的政权。

“他们所要求的东西(北京)几乎无法实现,”芝加哥全球事务委员会全球经济高级研究员,前总统布什的经济顾问莱维(Phil Levy)说。

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