中国制造2025不乐观?这些大国防堵北京(图)
德国总理默克尔。(图片来源:Getty Images)
【看中国2018年8月2日讯】德国默克尔(Angela Merkel)当局,以国安为由,否决了中国烟台台海集团收购德国精密机械制造商莱菲尔德金属旋压机制造公司(Leifeld Metal Spinning AG)案,这意味着德国开始对于中国投资态度更为强硬了。这是去年该国修法之后,第一次否决中资收购案。
根据彭博社报导指出,虽然烟台台海集团于最后一刻声称,将撤回收购要求,但德国当局仍对此案采取了预防措施。8月1日,默克尔内阁的投票结果,德国决定要阻止台海集团来收购德国精密机械制造商莱菲尔德金属旋压机制造公司。这项决定是在政府审查之后所做出的,在该审查中,当局研究认为收购可能会带来国家安全上的问题。
莱菲尔德的总部位是于北莱茵-威斯特法伦州(North Rhine-Westphalia)的Ahlen市,其生产一些真正顶尖的机器。该公司是德国生产汽车、太空及核工业所需精密机械的主要厂商之一。
柏林墨卡托中国研究所(Mercator Institute for China Studies)副主任Mikko Huotari表示,德国十分了解中国在其所谓中国制造2025计划之下,试图要达成先进制造业领导者目标及其所带来的威胁。
另外,总部位在柏林的DIW经济研究所负责人Marcel Fratzscher也说,能够阻止这项收购交易案,可能是正确的。你必须问问自己,为何还未在欧洲站稳脚跟的中国公司,会愿意出资超过其它竞争对手,而来收购这些公司?
德国全力防堵北京
在近年来,德国成为中企收购的目标之后,默克尔当局就一直在欧盟范围内,针对外资进行严格筛选。德国政策制定者也担心北京正寻求获取敏感技术,或透过收购方式,包括港口及电力网络在内的关键基础设施,以此来提升其对全球的影响力。
依据德国现行法律规定,外国企业如果有意取得国防及资讯安全等相关企业25%以上股权,必须经过德国经济部的审核。但在上周,德国经济部透露,可能还会降低25%的股权审查门槛。
德国经济部发言人表示,从2004年以来,当局一直并未使用法律,以阻止外国投资。但自2017年7月德国实施紧缩措施,阻止收购以来,已经针对逾80宗的交易进行审查,结果却发现,有逾三分之一的交易是直接或间接涉及中国投资者的。
上周,默克尔政府就下令德国国有开发银行KfW要收购柏林电网营运商50Hertz的20%股权,主要是阻止该控股公司被中国国家电网公司收购。目前德国经济部也在考虑要进一步收紧欧盟以外国家,投资该国的规定。
2016年,由于中国美的集团收购了德国工业机器人制造商Kuka,因而引发德国国内针对安全与技术转让问题的激烈争论。
之后,也有中国收购半导体设备制造商Aixtron的案例,亦因美国当局的反对而失败。
美加与欧盟对中资收购案进行严审
现今德国与欧盟其它欧洲国家,也正在加入美国及加拿大行列,对北京采取更强硬立场。
在今年5月,加拿大也阻止了中国通信建设公司(China Communications Construction Co.)收购加拿大建筑公司Aecon Group Inc.的提议。
美国参众两院也已投票通过国防授权法案,根据新法案,中资对于美国科技公司的投资案,可能将会变得更加困难及耗时。
在过去10年,中国投资总额一半以上主要集中于欧洲五大经济体,因而引起欧盟忧心。包括德国总理默克尔、法国总统马克龙及意大利政府皆建议采取共同战略,以应对中企不断对欧洲进行的收购攻势,这些国家都支持对于欧盟范围内的外资,实施审查机制。