中美贸易第三轮博弈可能的变数(图)
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川普与习近平（图片来源：Getty Images）
【看中国2018年6月2日讯】（看中国记者忆文综合报导）5月31日美国经贸代表团抵达北京，将在未来几天与中方团队磋商，具体落实美中双方联合声明中达成的共识。这次谈判是否会受到两天前白宫关于征收关税声明的影响？北京是否会强硬回击？
美国下重手
5月29日，白宫威胁将对这些重要工业领域的、价值500亿美元的中国产品征收25%的关税。除非中国解决窃取美国知识产权问题，否则将予以实施。
华府还表示，美国将对中国涉及重要工业技术的投资设限，并加强对中国的出口管制。
一位白宫官员同一天（5月29日）表示，美国政府计划缩短发给部分中国公民的签证有效期限，作为阻止对手窃取美国知识产权的部分举措。该规定于6月11日开始实施。
此时正值美国总统川普(特朗普)在夺回“川金会”发牌权后，紧张的筹备期，而中国是朝鲜的“独家”靠山。
301条款堪称大规模杀伤性武器
据《金融时报》报导，在WTO控诉耗时耗力，最终结果也有很大的不确定性，不是一个适合快速攻击的手段。川普政府祭出的《贸易法案》特别301条款是一个新世纪罕见的“非常规”武器。一出手就是针对中国共计1333种产品，堪称大规模杀伤性武器。针对多种商品大规模使用，不仅能多种商品进行精确打击，对目标国经济的实质性影响也非常大。
说了什么？
在白宫发出声明一个小时后，新华社就发表评论，称如果美方来硬的，中方也不怕，并将“不惜一切代价”捍卫国家利益。5月30日，中共外交部发言人华春莹也回应称，“如果美方执意任性妄为”，中方必将采取坚决有力措施。“在国际关系中，每一次变脸和出尔反尔都是对自己国家信誉的又一次损耗和挥霍。”
5月31日，中国商务部发言人高峰称中方有信心、能力和经验捍卫国家和人民的利益。高峰还说，双方应该求同存异、合作共赢。
做了什么？
5月30日，李克强主持召开国务院常务会议，决定较大范围下调日用消费品进口关税：从今年7月1日起，将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%；将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%；将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%；将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。
5月30日，银保监会网站发布了《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则（征求意见稿）》，将外资在合资寿险公司中的持股比例上限放宽至51%。
5月31日，中国商务部发言人高峰在新闻发布会上称，目前外商投资新负面清单正在制定中。除金融、汽车外，新负面清单还将在能源、资源、基础设施、商贸服务等领域放宽投资限制，同时，将对国内产业给予过渡期，并列明未来几年的开放举措。并将于6月30日前修订完成外商投资准入负面清单。
北京时间6月1日下午5时左右，在美国商务部长罗斯赴华谈判的前一天，中国财政部副部长朱光耀突然被免职，换上刘鹤的副手、中财办副主任廖岷。朱光耀负责关税制定，与中美关税对抗密切相关，他也是前两轮中美贸易谈判的主要成员。
加征关税的效果
据路透社报导，中国美国商会主席蔡瑞德(William Zarit)周三（5月30日）表示，美国加征关税的威胁似乎“有些效果”。“我个人认为这不仅仅是一种策略，”他说，“我们的想法是，如果美国没有任何筹码，又不对中国施压的话，那我们就无法展开严肃的谈判。”
前北大经济学教授、美国华盛顿智库加图研究所客座研究员夏业良表示，“从90年代，（北京）争取贸易最惠国待遇，到2001年加入WTO，开始承诺、答应都非常好，但是到今天，加入WTO已经十六七年了，还没有兑现当时的承诺，所以如果不玩真的话，中共过一段时间就会反。这一次真正让中共感到疼了。”
夏业良认为美国对北京施压，中国降低了进口关税，除了对美国有利，进口商品价格下降，其实对中国老百姓也有益。“关税降低以后中国老百姓，肯定能从进口商品得到更多实惠。”
《苹果日报》5月31日刊登一篇评论文章称，在中方高官中，对中美贸易战坚决主和的是总理李克强和副总理刘鹤。刘鹤认为，贸易战不能打，要打必输，会引发中国经济总崩溃。双方的实力对比更不必说，美国从中国进口的商品全部可以找到替代的，中国则不然。
罗斯访华预期
《金融时报》援引知情人士透露，美方推动与中国达成具体而长期的合同，是为了使最终的贸易免受政治压力。他们表示，此举对于中国来说，北京取消采购的能力将受到限制——即使它对川普在台湾等敏感话题上的言论不满；对于美国来说，川普将取得长期成果。
预计罗斯在本次访华期间，将做实第二轮谈判的中方承诺，使其“合同化”并且可执行。官员们表示，这是美国过去达成的贸易所缺乏的。预计罗斯将聚焦美国液化天然气、成品油、原油等大宗商品，以及家禽、牛肉、大豆等农产品的出口。
路透社援引三名消息人士称，美国将推动中国取消对美国禽类产品的进口禁令，以期获得规模达6亿美元的潜在市场。2015年1月禽流感爆发后，北京于对美国禽类产品实施了禁令。目前，中国每年对禽类产品进口总额约为10亿美元，其鸡爪贸易占了全球的绝大部分。