中兴或13亿罚单换解禁 谁来买单？(图)
中兴通讯(ZTE)被美国制裁的禁令有望支付罚款解除。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2018年5月30日讯】（看中国记者文龙综合报导）从美国总统川普(特朗普)在推特发文可以看到，中兴通讯(ZTE)被美国制裁的禁令有望解除，但是其中的一个条件是中兴通讯要缴纳13亿美元的巨额罚款。舆论质疑中兴通讯是否有能力支付巨额罚单，但是查询其财务报告可以确定，最后将由全体中国纳税人买单。
美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）将于本周再访北京。早前他表示，任何一项与中兴通讯最终达成的协议都将“包括缴纳一笔巨额罚款，以及雇用美国政府选定的人成立合规小组，并向商务部汇报”；此外，中兴通讯必须更换高级管理人员。只有在以上条件都满足后，美方才取消对中兴通讯的出口禁令。
围绕中兴通讯一案，目前人们特别关心的是，中兴通讯是否有能力支付13亿美元的罚款？这源于美国总统川普的一则推文。
刚刚过去的周末，川普发推特称对中兴通讯的禁令取消。解除7年的禁购令，这固然可以让中兴通讯逃过一劫，让中兴通讯从休克状态中起死回生。然而，川普在推文中也没有忘记提及对中兴通讯另一个致命性打击--13亿美元罚金的巨额罚单。
13亿美元的罚金对中兴通讯意味着什么？根据其公布的财务报告，13亿美元的罚金差不多是该企业两年的净利润。再加上今年4月以来因无法购置芯片和其它电子元件造成公司停摆带来的损失，舆论普遍质疑：中兴通讯能够挺过资金这一关吗？
中兴通讯上一次被罚是在2016年，缴纳罚款8.92亿美元。但是从中兴通讯财报可以明白，其为什么一而再、再而三的铤而走险。
2017年度，中兴通讯销售收入1,088.15亿元（人民币，下同），税后净利润53.86亿元，销售净利润率为4.95%。过去10年中，净利润率4.95%是中兴通讯最高盈利水平。如果按10年平均来算，销售净利润率仅为2.41%。
综合来看，中兴通讯过去10年的税前利润全部加起来，合计为262.2亿元。其中：处置各类股权的投资净收益88.8亿元，占税前总利润33.86%；各种退税及政府补贴收入扣减各种营业外支出后的净额为180.87亿元，占税前利润总额68.98%。
仅仅上述两项相加的占比已经达到102.84%。也就是说，中兴通讯主营业务在过去10年对公司税前利润的贡献为负数。公司利润的全部均源自于退税、政府补贴和投资减持收益。
令人匪夷所思的是，上一次被罚的8.92亿美元（合计人民币62.02亿元），也已经包含在财务报告的营业外支出项中，已然由中共政府付账，最后由全体中国纳税人买单。
有分析人士指出，如果中兴通讯的盈利能力真的那样低下，最后中兴通讯这笔罚款还是会落到中国纳税人的头上，就是民众为中兴通讯买单。因为中共政府历来就为出口企业提供补贴，否则，这些企业根本无法在国际的竞争环境中立足，这也是美国这次和中国贸易谈判要解决的问题之一。
不过，与中兴通讯的和解协议很可能会在美国国会遇到强烈的阻力。一些资深议员曾敦促川普政府不要在中兴通讯问题上让步，他们认为中兴通讯涉及美国的执法和国家安全问题。