一文看懂台湾被打压的参与世卫之路(组图)

即使今年多个友好国家及国际组织以行动支持台湾，但截至网络报名最后一刻，世界卫生大会（WHA）邀请函仍没寄送到台湾。(图片来源：WHO官网)

【看中国2018年5月8日讯】截至网络报名最后一刻，世界卫生大会（WHA）邀请函仍没寄送到台湾。1997年台湾开始争取加入世界卫生组织（WHO），2009年才以观察员身分参与WHA，又因政治因素，在2017年被拒于门外。

1971年，台湾退出联合国，隔年即退出世界卫生组织（WHO），由中国大陆取代原席位。直到1997年前总统李登辉时代，台湾首度以“中华民国”名义争取重返WHO，申请加入WHA观察员，并未成功。

1998年，美国29名国会议员连署，吁请美国在WHA上支持台湾成为观察员；1999年，台湾多个友邦向WHO提案，要求让台湾以观察员身分参加WHA，但都因中国大陆的反对，未能过关。

这之间，就算2003年出现蔓延多国的严重急性呼吸道症候群(SARS)，时任总统陈水扁以“台湾卫生当局”申请加入WHO观察员，同样未成功。

2005年WHO甚至与中国大陆签署备忘录，规定台湾须透过中国大陆，才能取得WHO疫情资料。

2009年政党轮替，总统马英九执政，世界卫生组织秘书长陈冯富珍发函卫生署长叶金川，邀请以“中华台北”名义及“观察员”身分，出席第62届世界卫生大会。这是台湾自退出WHO后首度参与世卫大会，此后每年均以观察员身分参与WHA。

2016年台湾再度政党轮替，总统蔡英文上任，时任卫生福利部部长林奏延直至WHA会议2周前、网络报名最后一天才收到邀请函，且当中添加了“联合国第2758号决议”、“一中原则”等文字。

2017年5月9日WHA网络报名截止，台湾仍未收到邀请函，是自2009年以来首次失去观察员身分。

(中央社制表)

面对中国因素，政府诉诸国际，呼吁健康是普世人权，明载于WHO宪章，防疫无国界，台湾能对国际医疗卫生做出积极贡献。

中国大陆方面则称，过去“同意让台湾与会”是基于接受一中原则所做的“特别安排”，并称目前台湾政府不接受一中原则，但经过陆方和WHO达成的安排，“台湾完全可以及时有效的获取全球防疫等领域的讯息，台湾专家也可以参加世卫组织相关技术会议和活动”。

但外交部已驳斥这样的说法，外交部发言人李宪章4月26日表示，2005年WHO与中国达成的秘密安排，片面同意中国对台湾参加WHO技术性会议与活动有否决权，“这项安排不仅伤害台湾人民健康权利，也没有获得任何WHO会员国的授权”。对中国昧于事实的发言，“深感愤怒与遗憾”。

他指出，台湾从2009年至2017年，申请参加WHO的154场技术性会议，只获邀出席46场；2017年18件申请案只有5件获准，13件被拒绝。中国虽声称台湾可以即时取得防疫领域讯息，但中国负责全球防疫领域讯息的联络窗口，在接获与台湾有关的疫情通报后，并未即时有效通知台湾的国际卫生条例（IHR）联络窗口。