美访华团将至 习近平面临的三大议题(组图)
川普与习近平（图片来源：Getty Images）
【看中国2018年4月28日讯】（看中国记者忆文综合报导）5月2日，美国财政部长姆钦将率领一个“超级团队”访华，与中国国家主席习近平、副主席王岐山、副总理刘鹤等人会面，就日渐升温的美中贸易摩擦问题进行谈判。预计双方将就三大议题，进行磋商。
外界认为，外企在中国的经商环境日益恶化；投入大量资金研发的知识产权被盗；中资企业并购、抢占海外市场日增；中国国家资金推动下的中资企业彰显称霸全球的欲望；这些已成为多数国家的共识和担忧，许多国际大公司从渴望巨大的中国市场可能带来的好处，到核心技术朝不保夕的敢怒不敢言，转为请求鹰派政治家对北京强硬。
美国总统24日表示，应中方的邀请，“未来几天内”姆钦（Steven Mnuchin）和贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）将访问中国。也有媒体指，白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro），国家经济委员会主任库德洛（Larry Kudlow）也将加入“超级团队”，一起出访。预计涵盖的内容主要包括：知识产权、市场准入，和产业补贴。
美国贸易网站（Inside Trade）周四（26日）援引消息人士称，莱特希泽计划在下周二（5月1日）晚前往中国。
强制合资与技术转让——用自己的钱培养竞争对手
对外商来说，“强制合资”相当于跟一个没有实际市场价值与贡献的合作伙伴强制分享利润。“强制转让技术”意味着要用自己大笔投入研发的技术去培养一个未来的竞争对手。
而这些一直以来是外商必须付出的代价，以此换取进入中国市场的门票。中国官员称“技术换市场”不是官方政策。这不是一种官方的说法，而是一种官方的做法。
英国《金融时报》安德里尼（jamil anderlini）周三（4月25日）撰文称，在对华贸易战略方面，川普(特朗普)有两点认识精准：中国没有像西方那样遵守同样的贸易和投资规则；过去西方解决问题的方法并不奏效。
2018年4月24日，美国财政部长姆钦（Steven Mnuchin）与妻子（Louise Linton）出席川普与第一夫人为法国总统马克龙及其夫人举行的宴会。（图片来源：Getty Images）
国家补贴——一个公司在跟一个国家竞争
外界认为，301制裁方案是直接箝制“中国制造2025”计划。今年2月，刘鹤访美欲扑灭中美贸易战火，无果。因为川普希望北京停止补贴2025计划，该计划包括机器人、航天、人工智能、和半导体等先进领域。
这是要阻止中国发展的步伐吗？
美商务部长罗斯（Wilbur Ross）在《金融时报》撰文说，美国作为世界上最创新的国家，支持中国走创新的道路。但这条路不能靠强迫美国公司交出专利技术，和窃取美国知识产权来完成。
中国美国商会主席扎里特（William Zarit）认为：“中国制造2025”计划，对美国企业来说意味着是一个公司在跟一个国家竞争。北京可以发展创新，但如果不遵守规则，采用国家资本注资的方式，并推向全球，这对外国公司不光是不公平，更可能是灾难。
对于半导体行业，“中国制造2025”计划中明确写道，通过国家政策扶持，到2025年中国自产四分之三的工业机器人，以及三分之一的智能手机芯片。
近期，中兴因违反协议被美下达禁售令，中兴面临休克危机。北京正加速在半导体领域的投资。据路透社周四（26日）报导，中国国家半导体基金将完成第二笔190亿美元注资。外界认为，如果北京的国家补贴行为继续，中美贸易谈判可能陷入瓶颈。
2018年4月24日，美国国家经济委员会主任拉里库德洛（Larry Kudlow）和他的妻子朱迪思（Judith Kudlow）出席川普与第一夫人为法国总统马克龙及其夫人举行的宴会。（图片来源：Getty Images）
市场准入——给予桃子得到棒子
中国的平均进口关税约是美国和英国的两倍。出于政治目的，北京还建立非关税壁垒，或排除特定的行业与国家进入中国市场。
2016年，韩国同意引入美国萨德导弹防御系统。北京视此为威胁，随后抵制韩货，包括韩国汽车、化妆品、流行音乐、一度禁止中国旅游团到韩国观光，中国境内的数十家韩国超市因“消防安全违规”被迫关门。谷歌（Google）被逐出中国，脸书（Facebook）、推特（Twitter）、YouTube和Instagram的服务在中国境内均被禁止。
2008年，中国对欧盟投资7亿欧元，到2017年高达300亿欧元，比同期欧洲对中国投资的4倍还多。
荣鼎咨询（Rhodium Group）和柏林智库墨卡托中国研究中心（Mercator Institute for China Studies）上周的一份报告指，2000-2017年，中资企业对欧洲公司进行了17次大规模并购。
报告说，一方面，中资享受着欧洲的投资政策，这里有着世界上最开放的投资制度之一，几乎可以不受限制地进入所有行业；另一方面，中国一直战略性地限制外企进入中国的许多行业，并实行歧视。
从贸易到体制
中国问题评论家文昭分析说，习近平从汽车、抗癌药和国债上给川普让利，促成了川普派代表团访问中国。但川普未必满意，斗争迟早要围绕到体制上的角逐，北京大规模补贴出口可能会改变，2025计划可能要修正。如果中方对美方企业设置行政上的限制，川普也会回敬，只是美国民主制度下行事会有所限制，但中方一直不守规矩，把柄也不难抓。
至于五年期限，拖延是北京一贯的手法，拖到川普下台。加入世贸组织的承诺到现在也还没有兑现。