10年亏损650亿 川普下令调查美国邮局(组图)
美国邮局自2007-2009年经济衰退以来，累计亏损达650亿美元。图为美国邮局（图片来源：共有领域）
【看中国2018年4月14日讯】（看中国记者忆文综合报导）川普(特朗普)总统周四（4月12日）晚间发布行政命令，命令联邦政府对美国邮局的财务状况进行调查。川普在该命令指出，美国邮局自2007-2009年经济衰退以来，累计亏损达650亿美元。川普的调查行政命令中没有提及亚马逊。
财政部长Steven Mnuchin将在管理与预算办公室主任，以及人事管理办公室的协助下成立工作组，对此进行调查分析。
工作组要调查的第一项任务是市场拓展，以及邮递包裹的定价。
美国邮局（United States Postal Service，缩写：USPS）是美国联邦政府的一个独立机构，是少数在美国宪法中提及和设立的机构。
美国邮局有59.6万名雇员，超过21.8万辆汽车，是全球最庞大的民用车队。每年处理177亿信件，占全球数量的四成。美国邮局投递广泛，覆盖国土的每一个角落，他们设置专用信箱，采取统一收费，但其快递业务评价仍然输给美国私营企业，如联邦快递（Fedex）和优比速（UPS）。
美国乡村的邮箱（图片来源：共有领域）
亚马逊与美国邮政签保密邮件合同
川普在命令中说：美国邮政系统要在可持续发展的商业模式下运作，为公民和企业提供必要的邮件服务，并在商业市场上公平竞争。
亚马逊与美国邮政签有保密邮件递送合同。亚马逊因为递送的邮包数量大，而获得了优惠的费率。
美国邮局表示，法律要求这种谈判合同收益必须覆盖邮政服务的成本，监管机构已经研究了邮局与亚马逊的合同，并批准了该合同。
亚马逊还与美国邮局签署了特殊协议，在周日为亚马逊特定的主要市场提供递送包裹的服务。亚马逊和邮局都没有披露该协议的细节，邮局说它是互利互惠的。
一些批评者质疑美国邮局是否真的能在此交易中收回成本，特别是考虑到邮局的亏损如此巨大。美国邮局的竞争对手——优比速（UPS）也对此表示怀疑。
去年，花旗集团（Citigroup）发现美国邮政服务的价格必须上涨才能覆盖所有客户应该交付的真实成本。而且每个包裹必须上涨1.41美元，上涨幅度约40%。花旗集团分析师估计，亚马逊的运输成本将增加28％，亚马逊将多支付26亿美元。亚马逊对此估算表达了异议。
行政命令指出，邮局的问题是由许多因素造成的：头等邮件（first class mail）数量的急剧下降；一些法律规定造成了在提供服务过程中产生了大量而难以变更的成本；邮局的收入难以维系养老金和退休人员健康保险的支出。
进行重组
川普在行政命令中表示，美国邮政的财务状况入不敷出，难以为继，需进行重组，以防止纳税人出资救助。
美国邮局周五（4月13日）发表了一份声明，表示欢迎调查工作组。
声明中说：“我们一再强调，这些商业模式问题是严重的，但也是可以解决的，总统的行政命令......为进一步考虑这些重要的公共政策问题提供了机会。”
美国邮局连年亏损
据CNN报导，尽管来自头等信件和其它类型邮件（如杂志）的收入逐步下降，但网上购物推动了包裹递送需求的增加。邮局最近的财政报告显示，去年所有其它类型的邮件收入下降25亿美元，即4％，此时包裹送收入增加了16亿美元，即19％。
据《今日美国》报导，美国邮局有十年之久的财政净亏损，导致超过1200亿美元的无资金负债，主要是退休人员健康和养老金福利。