监察法草案获人大通过 “双规”合法化(图)
3月18日，习近平、王岐山的旧部杨晓渡出任首任国家监察委员会主任。(图片来源：Getty Images)
【看中国2018年3月20日讯】（看中国记者苗薇综合报导）新组建的国家监察委是今年全国人大会议焦点之一。3月20日，中共全国人大表决通过国家监察法草案，赞成率98.4%，有近50名代表反对或弃权。
据新加坡《联合早报》报道，第十三届全国人大一次会议3月20日上午举行闭幕会，表决包括政府工作报告的决议草案，及国家监察法草案等多项决议草案，其中国家监察法获通过。
报道称，监察法草案赞成2,914票，反对28票，弃权18票。
3月18日，中央政治局委员、中纪委副书记、监察部部长杨晓渡获选首任国家监察委主任。杨晓渡由此卸任此前担任的监察部部长。
3月11日修改中共宪法，成立国家监察委员会，不再保留监察部、国家预防腐败局。国家监察委员会直接向全国人大负责，等级与国务院、最高法院、最高检察院相同。
新成立的监察委更有实权，监管1亿多公职人员。十九大前，中共反腐机构透露，习近平执政5年的反腐运动中，已有140多万基层党政官员落马。仅部级及副部级官员，就达400多名；但是这个新成立的监督机构将监管更大范围的国家官僚机构，包括公务员、国企员工，不管这些人是不是党员。
《海湾新闻》报道称，由于针对的还是以公权力犯罪为主的案子，检察院的反贪污贿赂、反渎职侵权以及预防职务犯罪三个部门的职能及大部分人员都将被剥离出来，转移至新成立的监察部门。
据BBC中文网引述一位接近检察系统、要求匿名的人士称，中国最高检察院已经调动了近150人至新成立的国家监察委。另外，地方检察院的反贪局工作人员也有已经调至地方监察委的。
监察法提出，对于严重职务犯罪且可能逃跑或自杀等的嫌疑人，当局将可采取长达六个月的留置措施。
去年10月，在中共十九大报告中习近平明确提出，监察人员将用留置取代“两规”措施。留置是指留置在特定场所交代问题。
“两规”又称“双规”，是中共党纪检监察机关查办案件的一种特殊措施，要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。这种措施长期以来一直遭到外界批评。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水对BBC表示，监察法草案中对留置笔墨较重，说明已经意识到了留置可能造成人身伤害，怕人员滥用权力。监察法草案规定，留置时间最长不得超过半年，但此前的“双规”并无期限可言，有的公职人员甚至被关了三、五年。