【尚一专栏】解析川普税改（七）(图)
【看中国2017年12月28日讯】（接前文）
3-4万亿美元资金进入美国，将对美国经济造成巨大冲击。资金流向有两个，形成完全不同的结果：
A、吹大金融泡沫。如果资金主要进入金融市场，将引发所有资产价格上涨，包括股票、债券、房地产等，将现在资产市场的巨大泡沫进一步吹大，带动大通胀，进而泡沫破裂，引发更严重的经济崩溃
B、进入制造业。如果大部分资金进入制造业，部分进入基础设施，将会很快被吸收。在初期，资金将引发经济高速增长，形成温和通胀。随着制造业的发展，美国制造的产品价格降低，通胀反而会一点点下降，创造经济高速-中速增长、中-低通胀、高就业率、工资增加的超级经济景气。即使全球经济崩溃，美国经济也相对好得多。
在川普(特朗普)风暴、减税、资本回流等多重作用下，中小企业将带动制造业的爆发性成长。中小企业积极进入扩张状态，行动比大企业速度快得多。 如果川普政策继续推进，中小企业得到适当的资金支持，很快会在美国市场的各个领域，与进口产品展开竞争，并获得爆发式销售和利润成长，带动美国经济高速增长。
中小企业带动的制造业发展，可以根据三大层级，构成不同的发展模式和顺序：
A、高端制造业，主要指智力和资本密集型制造业，具有高风险和高回报的特点。在最高端和高端制造业领域，美国拥有强大的优势。但由于奥巴马8年的政治正确和摧毁美国的政策导向，导致日本德国等产业不断追赶，美国优势已不明显。对于这部分，减税的作用并不特别明显。最重要的是，从军工领域着手，废除奥巴马时期政策，全力清除军队里奥巴马系腐败圈，重整军工供应商，让优质供应商获得更多合同，带动高端民用设备和产品的研发和生产，重新拉开与日德之间的差距。
B、中端制造业是美国中短期经济的爆发点，也最需要减税和资金支持。
如果川普政府能进一步行动，积极推出向中小企业倾斜的综合优惠政策，中小企业将引领整个行业的发展，带领中端产业的爆发式成长，为美国经济再次奠定坚实基础，推动未来3年内美国经济的高速增长。
中端制造业是世界制造业经济中销量与单价乘数最大的部分，整体利润也最丰厚。中端制造业大致包括中高档纺织服装、鞋帽玩具、家居装饰、家具家电、中高价建筑和装修材料、各类手动及电动工具、各类中高端机电零配件、中低端汽车和建筑机械产业链、中端以下大型生产设备和流水线、通讯工具设备耗材、冶金和船舶等。
在过去20多年，美国的中端制造业遭到沉重打击，有的产业甚至搬迁到墨西哥和中国等地而完全在美国消失。富士康的发展，依靠美国大企业的外包生存，工人最多时超过100万。在1990-2000年代，主要以超密集劳动力模式，为美国企业组装电子设备，包括电脑和笔记本电脑等。苹果兴起后，富士康又替苹果生产系列产品。之后富士康开始生产升级，增加自动化设备机械手的使用，同时开始裁员。进入2010年代，富士康的机械手应用批量增加，形成机器与人共线生产的模式。此时，富士康等于已经从劳动密集型产业，向中端制造业不断升级。
在中国，有大量原劳动密集型生产工厂，因为自动化设备比例提升向中端制造业升级，涵盖上述中端制造业的众多领域。而中国这些工厂的出现和升级，主要是美国大企业向中国的工厂外包，或者在中国工厂生产的结果。例如，通用和福特汽车都在中国建立庞大的产业链，在中国生产零部件和整车。其中，大量中国生产零部件还供应美国产业链，挤占和消灭美国供应商的份额，让美国中小供应商难以生存。
如果美国制造商能降低1/3的售价，将在中端市场建立显著的国际竞争优势。中端市场是质量与价格折中的竞争。与中国和东南亚比，美国产品质量好但价格过高，所以被中间商不断抛弃。随着机器成本越来越高，人工成本份额不断减少，这些国家的人工成本优势日益缩小，美国产品的价格劣势已不明显。如果美国制造商能降低1/3的成本，美国在中端市场的成本和售价竞争力显著高于中国和东南亚产品。
将竞争优势快速转化为市场份额和利润，需要大笔投资。在美国制造优势明显后，会引发很多企业在美国设厂生产。但是，由于中国和东南亚已经形成巨大的产能，制造商不会立即放弃现成的生产设施，搬回美国；而大都先将中国和东南亚的设备折旧完毕后，才陆续回迁。这个自然趋势，对美国来说速度过于缓慢。美国需要强制式在美国建立新厂，快速在美国投产，抢占市场份额。这个强制过程需要大笔投资，购买大量新设备，进行国际竞争。预估从国外回流和流向美国的巨额资金，可以通过金融系统运转起来，用于投资中端制造业，实现资本、企业、工人和政府税收的多赢。
“美国优先”，是川普新政的最重要元素（图片来源：Getty Images）
在提高美国经济竞争力时，不能依靠大企业。美国大企业完全以金钱为导向，并不支持美国经济发展，而是通过不断出卖美国利益而获得更大利润。从川普竞选开始，大企业即是反对川普的主要力量之一。川普上台后，一部分大企业仍然继续反川普，一部分表面上保持中立，实际上也反。大企业深知川普的为人，而且清楚川普的经济政策。川普上台后，越推行美国第一的政策，他们越反对。因为川普America First的政策，与大企业的出卖美国利益完全相反。大企业能做的是，尽可能延缓America First的进程，尽可能在全球化经济中多获利。
即使大企业投资到美国中端制造业，其启动速度也极其缓慢。大型制造企业由于规模大，产业沉没成本高，投入规模大，需要长时间的规划与建设才能形成生产能力。例如，郭台铭宣布投资美国，是在川普当选后，在苹果和软银等大公司的知识支持下，经过半年多分析和策划，才最终决定在美国建厂。尽管川普政府和郭台铭的效率都很高，郭台铭的生产设施仍然预计在2020年才能建设完成。而且郭台铭在美国建厂，不是把中国的整个产业链搬到美国，仅是新增加的显示屏业务模块。即使这样，从考察开始到投产，预计需要3年多。而其他大企业的投资行动，比郭台铭慢得多。对于当今快速变化的世界和美国经济局势，大企业的行动速度过于缓慢。
中小企业将成为主力，引领中端产业爆发式成长。目前，中端生产的自动化基本成熟，可以在美国快速普及。在川普的推动下，美国经济增长加速，创造大量新市场空间。在既有的市场中，降税能大幅降低美国生产成本，让美国制造替代国外产品，同样意味着美国制造的新市场空间。中小企业可以看到机会，迅速组织生产，填补市场空间。而且，如果中小企业能找到合适的市场，其销售业绩可以达到年复合增长率100%，甚至更多。在市场蓬勃发展的情况下，不少小企业只需要3年，即可将生产扩大5-10倍，达到中型企业的规模。
目前，中小企业的积极性高涨，川普政府需要更进一步行动，给中小企业更多、更强有力的支持。川普竞选期间，以富豪身份鼓吹经济，给大量美国民众以希望；川普上台后，通过不断努力行动给美国民众以真正的信心；减税和工作法案通过后，民众的信心进一步膨胀，大多数中小企业将更积极实施扩张计划。面对火热的形势，如果川普政府能在政策、市场、资金、知识、技术、人才等各方面，以系统化服务方式，给中小企业以更加完善的支持和指导，中小企业将能更快开拓市场，加速销售和利润成长，带动全职就业和工资的更快增长。
川普政府如果引导中小企业，开启中端市场的进口替代竞争模式，美国经济将出现新一轮高速增长期。如果不发生世界经济大崩溃，美国在未来3年的经济增长可以较容易的达到5%，甚至6%。即便发生世界经济大崩溃，美国经济也相对较强。
C、低端制造业：中长期重塑竞争优势，支持整个社会经济
低端制造业主要指大规模集群式生产的低价产品，包括中低档纺织服装、鞋帽玩具、多类低端建筑装修材料、各类低端零配件等。
在过去20多年，低端制造业基本在美国绝迹，产品全部依赖进口。低端制造业的特点是劳动密集型产业。美国工人工资过高，环保和劳工法律严格，根本无法生产低价产品。随着全球化生产外包的规模日益扩大，美国全面将生产转移到中国和东南亚等国，几乎所有低价产品全部进口。
在未来3-5年，随着美国制造抢占中端市场，生产装备业将得到迅猛发展。在中小企业占领中端市场的过程中，将对中端产品的生产设备产生庞大的需求。中端产品的生产设备市场同样将呈现爆发式成长，研发和生产不断改良和升级。如果市场增长速度过快，生产装备将在2-3年内可以升级一代，3-5年可以升级两代。
在生产装备发展后，将支持美国制造进入低价产品市场。 对于生产装备行业，从中端生产向低端生产的设备变化，主要是规模化、功能简化、低成本、耐用、连续流水线化。美国生产装备行业得到大发展后，在新技术的支持下，从中端进入低端只是流程设计和设备的改变，没有技术研发的难度，可以很快形成大规模的低端流水线自动化生产。由于自动化生产雇佣人数很少，只需要少数技术支持和功能支持的人员，可以规避美国高昂人工的缺点，为美国制造铺平道路。
一旦美国制造进入低价产品市场，将快速从一个产业向另外一个产业蔓延。美国拥有完整的市场、资源和产业优势。一旦装备制造业给低端生产创造条件，支持美国制造的产品售价降低50%，美国将建立明显的竞争优势。在竞争优势支持下，美国制造从某个或几个产业开始，快速向其他行业蔓延，形成庞大的低端产业制造能力。
当美国制造在低端市场形成规模，将全面降低美国社会运作的综合成本。不论依靠人工还是机器，低端产业的特点是大规模生产、薄利多销。从产业本身来看，低端生产创造的利润有限，适合于传统行业的保守投资。从民众的角度，低端产业生产的产品过于基础和普通，往往会忽略低端产业。从宏观角度，低端生产将以巨大的产量，支持整个社会经济运营，分摊社会运转成本，给社会提供强有力的经济支持。（待续）
（中国经济文化研究所供稿）
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