美国减税令欧洲感到了切实威胁

【看中国2017年12月24日讯】伦敦法律方面的专家表示，即将由川普(特朗普)总统签署的税改计划将给美国出口商带来巨大税收优惠，但看起来似乎与世界贸易组织(WTO)规定有悖，而且可能引发欧盟与美国之间产生重大贸易争议。美国减税令欧洲感到了切实的威胁，与美国减税后21%的企业税率相比，欧洲可以说是毫无优势。法国、德国、意大利和西班牙的平均法定企业税率高达30%，东欧国家的税率也普遍在22%左右。

违反国际税收规范？

中国官员也认为，美国税改是中国大陆经济面临的一个明显威胁，明年第1季中国经济可能要打几场硬仗。

战火可能会先在WTO引燃，先前，德国、法国、英国、意大利和西班牙财长联名致信美国白宫与财长姆努钦，称美国税改法案的个别条款，将会严重干扰贸易与投资在经济体之间的真实流动，既违反美国的避免双重征税协定，也与WTO等全球贸易规则不符。

欧洲财长们认为，税改法案的部分条款违反了国际税收规范。例如，在特别消费税相关条款下，美国企业如果从其海外子公司进行采购，将不得不支付20%的税费，而在美国国内进行的类似交易则并不适用这一规定。

联名信认为，几乎一半的跨大西洋贸易都是在企业内部完成，这一税项将严重干扰贸易与投资在经济体之间的真实流动，也会扭曲业已成熟的商业模式。既违反了美国自身的避免双重征税协定，也与WTO等全球贸易规则不符，特别有损于日本汽车制造商和欧洲药企等，在美国售卖产品与服务的外国企业。美国和其他国家的跨国企业担心，这些措施将扼杀全球供应链。

美税改有利美企出口 

税改条款规定，出口“无形商品”所得税率在13%左右，整体企业税率为21%。税改计划没有对无形商品进行定义，但在商业领域普遍认为包括专利、商标、受版权保护的材料和技术。

路透对企业以往申报材料的分析显示，“向海外市场出口无形商品所得(FDII)”这条规定每年可为微软、迪士尼、星巴克、甲骨文以及美国银行等公司节省数以十亿计的美元。法律专家和欧盟执委会称，这看起来等同于提供了出口补贴，实际上会让美国企业可以在他们自己的地盘上削弱欧洲竞争者。

此外，研发经费难以适用税负减免，引发技术密集企业反弹。研制“罕用药”的成本被垫高，让制药业有所不满。

其次，税务专家已罗列出“玩弄”共和党版本税法的多种方式。企业可以透过“往返投资”打擦边球，操纵出口营收。个人可以成立公司，将薪资收入转为企业收入，如此，税率便可由40％降至20％。

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