苏巧慧提修宪迈向总统制 41立委连署(图)

 

民进党立委苏巧慧提出修宪案，主张改为总统制。总统府发言人林鹤明表示，府方尊重立委所提出的修宪提案与相关讨论。（图片来源：自由时报）

【看中国2017年9月27日讯】民主进步党籍立法委员苏巧慧提出中华民国宪法增修条文修正草案，希望修宪将台湾由双首长制改为总统制。目前全案已获41席立委连署，超过成案连署数。

中华民国宪法增修条文规定，宪法之修改，须经立法院立委1/4提议，3/4出席，及出席委员3/4决议，提出宪法修正案，并于公告半年后，经中华民国自由地区选举人投票复决，有效同意票过选举人总额之半数，即通过之。

民进党主席蔡英文24日在民进党全国党代表大会上提议宪政体制改革，前总统陈水扁则在“总统直选与民主台湾学术研讨会”以书面表示，台湾应透过修宪，改实施内阁制。

苏巧慧提案指出，宪法虽经6次修正，但攸关政府运作政府体制仍未厘清，参考总统制分立制衡设计，由总统兼国家元首及最高行政首长，总统主持国务会议，考试院执掌改为行政权，设独立机关，监察权改隶立法权，行政、立法、司法三权分立。

苏巧慧受访表示，各国体制不同，没有一个“最好”的政府体制，而是要找寻对每国来说最适合的体制。双首长制在台湾一路走来跌跌撞撞，难形成宪政惯例。

她说，据台湾近30年来民主化发展看，总统制才能建立权责清楚、权力相符的政府体制。

苏巧慧提案中，废除行政院及行政院长，各部会首长由总统任命，听总统指挥，总统是国家元首，并为最高行政首长。

草案规定，总统应每年向立法院国情报告，并送交立法计划；总统应于会计年度开始4个月前，将下年度预算案送交立法院；各部会首长应立法院邀请，参加立法院各委员会举行的听证会，不得拒绝。

草案变更原住民立委产生方式。身为阿美族媳妇的苏巧慧说，原住民立委席次应以族别为区分，特别设计，让达人数比例各族可选出自己的立委。

此外，草案规定，选举权下修到18岁，而除宪法及法律别有规定外，年满18岁者，有依法被选举权。

苏巧慧说，为修宪提案花非常多时间做功课，最近不论总统蔡英文或陈水扁等都相继表示宪政体制应改变，重点是要能建立最能符合权责相符体制。

她说，通过修宪门槛很高，需让民众能接受、凝聚共识，才能建立真正适合台湾、权责清楚的政府体制。