失信于国际 中方宣称《联合声明》未赋英方权力(图)

中英双方在1984年签署《中英联合声明》（图片来源：Getty Images）

【看中国2017年7月10日讯】（看中国记者端木珊综合报导）中国近年来多次声称《中英联合声明》已经失效，中国外交部条约法律司司长徐宏近日又声称，“中国人的内政，不需要英国人来说三道四”。评论指出，徐宏的说法，完全扭曲了国际协议概念，英国及国际社会都有道义责任监察中国有否履行声明中的承诺，包括一国两制及港人治港等。

据香港《大公报》报道，中国外交部条约法律司司长徐宏8日在香港出席国际法研讨会后，接受记者采访时声称，当年中英谈判及签署《中英联合声明》，终极目标和核心内容是中国收回香港，恢复行使对香港的主权。随着香港回归，与英方有关的权利和义务，都已经履行完毕。

徐宏还说，中国对香港特区实行的基本方针政策，纯属中国内政，不是与英国谈判而达成的协议。《中英联合声明》第三条和附件一提到有关内容，是中方单方面宣布，不构成中英之间的权利和义务。

徐宏声称，如果英国认为在回归后对香港仍有责任的话，是违反了国际法中要尊重别国主权及不干涉别国内政的基本原则，“中国人的内政，不需要英国人来说三道四”。

对于徐宏的上述言论，《苹果日报》引述香港民主党主席胡志伟指出，徐宏完全扭曲了国际协议概念。声明已在联合国登记，代表了中国向国际社会的承诺，英国及国际社会都有道义责任监察中国有否履行声明中的承诺，包括一国两制及港人治港等。

如果中国在执行《中英联合声明》中的承诺上出了问题，国际社会有责任提醒中国。中国拒绝信守声明，则等于失信于国际，中国在其他国际协议上的信用都会出现疑问。

《法广》引述曾在香港大学任教的宪法学者戴大为表示，《中英联合声明》第7条已订明，中英两国同意“声明和本联合声明的附件均将付诸实施”，清楚显示《声明》中所有条款均对两国有约束效力。

戴大为指出，当年，中国拿着《中英联合声明》游说各国承认香港是一独立关税区和出入境管制区，各国以实际行动支持，难道各国不能监察中国有否落实《声明》和基本法，以确保自己的利益有否受损？

6月30日，中国外交部发言人陆慷曾宣称，《中英联合声明》作为一个历史文件，不再具有任何现实意义。《香港01》引述英国外交部对此回应说，《中英联合声明》是有法律约束力的条约，在联合国有纪录。《联合声明》在今日与30年前签署时同样有效，而且会继续生效。英国外交部还强调英国作为联合签署国，有责任密切监督《联合声明》实施情况。

早在2014年12月，中共也曾试图单方面撕毁协议。当时，英国下议院外委会主席奥塔韦透露，中国驻英大使馆公使倪坚曾向其表示，《中英联合声明》有效期到1997年香港主权移交之时，早已失效。

英国国家档案馆此前披露的一批文件显示，时任英国首相的撒切尔夫人曾向香港行政立法两局议员明确表示，如果中共违反《联合声明》，英国在1997年以后有权、也会毫不犹豫的提出抗议以纠正问题。