北京“一带一路”防堵台湾新南向政策(组图)

北京召开一带一路国际高峰会，会上习近平与各国元首谈判。(图片来源: Getty images)

【看中国2017年5月17日讯】 （看中国记者灵素综合报导）台湾政府5月17日表示，中国推动“一带一路”倡议虽然为台湾的新南向政策带来压力，但中方这一举措也引起一些周边国家对地缘政治影响的担忧，这为台湾强化与南向国家的互动创造机会。

北京“一带一路”国际合作高峰论坛结束后，台湾国安局、外交部、陆委会、经济部等相关机构主管17日将在立法院外交及国防委员会针对“一带一路”、跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、区域全面经济伙伴协定(RCEP)等区域经济整合体系的发展现况，对台湾全球经贸战略布局的影响，及台湾面对此局面的应对措施提出建议。

据中央社消息，台湾国安局表示，“一带一路”在南进方面着墨甚多，虽与“新南向”对象国部分重叠，但两者推动模式存在差异，中方侧重于基础设施等硬件建设，与台湾主要推动电子商务、人才交流等有所区隔。

国安局强调，台湾可运用强大民间企业及农业、技术创新、文教与医疗等优势产业，在“区隔对待”、“资源集中”等政策主轴下，加大与相关国家的民间交流力度，有效拓展政策空间。

至于台湾参与TPP与RECP，国安局认为也会面临“中国因素”干扰。中共与TPP成员国多维持良好关系，且中方也是RCEP重要成员，此一情势，可能加剧台湾参与的障碍与阻挠。

新南向政策是民进党的蔡英文政府上台后，为使台湾经济多元化、减轻对中国市场的严重依赖而制定的政策，南向政策的主要对象包括十个东盟国家、六个南亚国家，以及新西兰和澳大利亚，在这18个国家里，印尼、印度、越南、马来西亚、菲律宾和泰国被列为优先或重点国家。

习近平（右）与参与一带一路的越南国家主席陈大光(左)、俄罗斯总统普京（中）(图片来源: Getty images)

不过到北京参加“一带一路”论坛的越南国家主席陈大光，星期一与中国领导人习近平会面，两人会后发表的联合公报中，有一条被认为与“防堵”台湾的新南向政策有关。

多家西方媒体5月16日报导，大陆国家主席习近平和赴京出席“一带一路”峰会的越南国家主席陈大光，15日下午签署中越联合公报。

总共15条的条文中，第12条明确记载：“越方重申坚定奉行一个中国政策，支持两岸关系和平发展与中国统一大业，坚决反对任何形式的台独分裂活动。越南不同台湾发展任何官方关系。中方对此表示赞赏。”

公报中还指出，在南海议题上，中越双方一致同意早日达成南海行为准则，管控好海上分歧，不采取使局势复杂化、争议扩大化的行动，维护南海和平稳定。

台湾前立委林郁方表示，越南的例子是新的转变，过去大陆不会强加要求其他国家要支持统一，现在全部写清楚，这可能是中国大陆对东南亚国家的新战略、新模式。台湾与大陆在“九二共识”的“一中原则”上存在严重分歧，两岸关系因此降至冰点，台湾的军事压力会变大，外交也会很辛苦。

《中时电子》引述大陆涉台人士透露，虽然蔡政府一直强调新南向只是经贸合作，但台湾想借此摆脱大陆钳制，与东南亚国家发展政治经贸关系，大陆肯定要防堵。

对此，国安局表示，台湾先由解决与日本双边贸易关切议题着手，增加互信，同时游说主要国家支持，创造台湾加入TPP可能空间。未来RCEP形成，亚洲生产供应链网络势将重整，恐冲击台湾贸易与投资，宜寻求突破中共干扰的可能路径。