金正恩的核武政策开辟了中美合作空间?(图)
川普(特朗普)6日在佛州海湖庄园宴请习近平。(图:Getty Images)
【看中国2017年5月4日讯】四月六日至七日,习近平与川普(特朗普)初次见面,在佛罗里达州海湖庄园举行了举世瞩目的中美峰会。习特会来去匆匆,但似乎颇为“成功”,两位元首都对会谈结果感到满意。他们的交谈时间很长,原定二十分钟左右的两场会见均被延长至两三个小时,会谈气氛也不错,表面看来二人言谈甚欢,颇有相见恨晚之意。虽然峰会首日发生了美军导弹袭击叙利亚的插曲(这是川普的神来之笔,被广泛解读为具有撇清“通俄门”嫌疑、离间中俄关系、警告北朝鲜等“一箭三雕”之效),但会谈气氛未受影响,习近平并未按照与俄国在叙利亚问题上保持一致的既往口径当面批评美国的动武行为(俄国谴责美国对叙利亚进行“侵略”)。据川普总统在媒体采访时绘声绘色的细节描述,习近平听闻通报,只是沉默了十秒钟,在向翻译再次确认之后,便点头对川普表示了“理解”。
人们原以为习特会少不了言辞上的激烈交锋和谈判中的出招过招,结果却是惺惺相惜、相敬如宾,不久前的恶语相向变成了峰会上的温言软语,令人颇感意外。但是,一派祥和的习特会却没有发表联合声明,也没有签署任何书面文件。事后,白宫公布了一份包含八个方面共识的会谈简报,表明中美元首谈到了朝鲜问题、叙利亚问题、双边贸易问题以及建立两国间磋商的新对话框架,并达成了初步协议。中方没有依循惯例公布所谓“会晤成果清单”,官方媒体虽有“为未来五十年中美关系指明方向”的溢美之词,却对会谈内幕秘而不宣。
习近平不愿公开炫耀会谈“成果”,川普(特朗普)却对习特会的“巨大进展”和两位元首新建立的“极好交情”津津乐道,二者形成了鲜明对比。川普在回答《华尔街日报》采访时说,“我们两人非常合得来,简直是彼此欣赏”。在另一场记者会上,他主动谈到了习近平,“你们知道,我真的喜欢并且尊重习近平主席。他很棒。我们在佛罗里达一起度过了很长时间。他是一位非常与众不同的人。”川普似乎是把他原先对普京的激赏移到了习近平身上。
大国领导人之间少有游离于国家关系之外的单纯个人关系。川普不吝言词夸赞习近平自非感情好恶所致,而是基于他对国际关系和地缘政治的一贯思路。在竞选初期,川普曾这样炮轰奥巴马政府的外交政策:“永远不要逼迫俄罗斯和中国联合起来,而奥巴马已经做到了这一点。”一年之后他又说:“我年轻时学习历史,总是听到一句话:永远不要做任何能使俄罗斯和中国联合起来的事情。瞧瞧,他们现在真的联合起来了。他们从来没有像现在这样走得这么近。是我们逼迫他们走到了这一步。”那时候,他的想法是要从习近平的身边拉走普京。但是,美国的舆情民意、欧洲的地缘格局、中东的美俄博弈,使得拟议中的美俄亲善、联俄制中难以达成,急剧恶化的朝核危机又绕不开一定程度的中美合作,于是,急功近利的川普总统转了一圈,把打破不利于美国利益的美中俄大三角的突破口选在中国身上。习特会之后,习近平对“极好交情”作出回报,中国不再追随俄国在联合国安理会制裁叙利亚决议上投否决票而改成了弃权票。
但习近平不愿意像川普那样到处夸耀习特会的“成果”,倒并不是为了安抚心有戚戚的俄国,而是顾忌愤愤不平的朝鲜。习近平仍然希望给金正恩留台阶——尽管金家政权从来不肯下台阶,他想要尽量避免对朝鲜产生“背信弃义”、“背后捅刀子”的强刺激。此次习特会的“成功”,对于十九大之前亟待搞好中美关系的习近平和新官上任内外不顺的川普来说,固然是难能可贵的外交成绩,但对于金正恩,绝对是一个坏透了的坏消息。如果说习特会将在国际上改变些什么,那么,被改变的并不会是历经半个世纪的历史积淀,包含诸多深层次矛盾和结构性冲突,也包含着千丝万缕的利益关联和战略交融的中美关系大格局,也不是互不信任但互相利用、勾心斗角但难以割舍的中美俄三角关系大框架。改变这些盘根错节的深层关系谈何容易,真正被改变的,将会是目前剑拔弩张、日渐恶化的中美朝互动格局。中国的对朝姿态,美国的对朝选项,必会因习特会而大有变异,至于朝鲜如何应对,是铤而走险、鱼死网破,还是服软认输、痛改前非,也必会与过去有所不同。
据白宫简报,中美元首“一致认为朝鲜的核计划进入严重阶段”,同意“加强合作迫使朝鲜放弃核武器”。种种迹象表明,习特二人在朝鲜问题上已经做成了某些“交易”,至少达成了一些重要默契——比如中美分饰红脸、黑脸的角色。中美在朝鲜问题上的“交易”是一系列“交易”的合成结果。一度遭到川普公开挑战的“一中政策”将不再成为中美贸易的筹码,这是川普送给习近平的大礼;取而代之的是,中美贸易将成为解决朝鲜问题的筹码,这是川普为中美关系埋下的地雷。川普向他的选民如此解释他放弃竞选承诺、撤回“中国是货币操纵国”的苦衷:“难道在他(指习近平)正同朝鲜沟通的时候,我应该用操纵货币的名义打击他们?”“现在,我能怎么做?在同中国一起解决一个更大的问题的时候,去同中国打贸易战?”
峰会刚结束,川普就在推特上宣布:“如果他们能解决朝鲜问题,他们将会在与美国的贸易谈判中得到更多对中国有利的东西。”就这样,中美贸易的前景被绑在了接近失控的朝鲜核战车上。中美关系的绳结、“货币操纵国”的帽子,似乎都掌握在金正恩的手上,这是一个既严肃、又滑稽的推论。在这个意义上,也可以说,正是金正恩不计后果的核武政策开辟了习特会的合作空间,为川普上台后充满变数的中美关系的迅速挽回和改善作出了巨大贡献,同时也为中美关系的未来发展留下了巨大隐患。问题在于,如果中国不能压服朝鲜弃核,中美关系将承担什么样的后果?
在中朝这一边,因为张成泽、金正男相继被杀害,朝鲜的“亲中派”被持续数年的政治清洗一网打尽,中国已经失去了从内部改变朝鲜核政策的一切可靠渠道。如今的朝鲜是劝说无用、制裁无效,油盐不进、软硬不吃,习近平手上,也只剩下中朝贸易这一枚最后的筹码。习特会之后,大批朝鲜运煤船被中国退货遣返,中国国航的平壤航班被暂停,中国游客访朝受到严格限制。中国正试图掐住朝鲜的金融与外贸脉搏,这不是联合国制裁决议的要求,而是中方自行加码的单方制裁。在美国启动“其他选项”之前,中国的经济制裁已是和平解决朝核危机的最后手段。显然,这就是习特峰会的主要“成果”。
四月二十日,川普总统对意大利总理真蒂洛尼说:“我认为习近平主席正在非常努力地工作。”二十一日,他又在推特上说:“中国完全掌控朝鲜的经济生命线。尽管凡事不易,但只要他们想解决朝鲜问题,他们将会解决它。”就在同一天,朝中社发表《还好意思随波逐流?》的社论,不点名批评“朝鲜的邻国”。社论强调朝鲜不会弃核换经援,朝鲜核项目“绝非什么交易品”,并且讽刺中国拿经济制裁向美国夸口是“吹牛”。它警告中国,如果继续追随美国对付朝鲜,就要“对同朝鲜关系的灾难性后果做好思想准备”,这等于宣布中国将被列为美日韩之后第四个朝鲜核攻击的瞄准对象国。这已经是两个月来朝中社第二次抨击中国,与此同时,多名中国外交官向朝鲜提出的会面要求均未获回应。这可不是解决问题的迹象,而是反目成仇的节奏。看起来,习特会开出的药方对朝鲜效果有限,和平解决朝核危机的最后努力只怕要落空。
(原标题:习特会的“交情”与“交易”)
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