美国史上最大规模减税 中国该怎么办？(图)
美国公布历史上最大规模的税务改革计划。（图源：公有领域）
【看中国2017年4月28日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）美国总统川普(特朗普)即将迎来执政100天，税收改革是其此前公布施政计划中的重头戏。4月26日，川普的首席经济顾问科恩（Gary Cohn）和财政部长努钦（Steven Mnuchin）在白宫主持召开了专门的发布会，公布了一系列税务改革计划，减税将惠及企业、中产阶级和某些高收入人群。努钦在税改发布会上说：“这将是美国历史上最大规模的减税和税务改革。”
川普曾对美联社表示,“此次减税力度将比史上任何一次都大。可能是我们所见到的最大一次减税了。”
川普税改计划的要点包括以下内容：
将企业税率从35%降至15%；在个人层面上，个人所得税的7档税率简化为3档：10%、25%和35%（将最高税率从39.6%降至35%）；此外，对一年投资盈利超过20万美元的个人，征收3.8%投资净收益税的现有税制将取消，遗产税也将被取消。目前，美国的遗产税仅针对个人所继承的超过549万美元的遗产，以及夫妻继承的超过109.8万美元的遗产。
育有子女的家庭以及照顾被抚养人的支出将享有税惠；取消主要由富裕纳税人受益的定向税惠措施；废除备选最低税额（AMT）制度；废止基于房地产的遗产税；废除“影响小企业和投资收入”的3.8%的奥巴马医保税；将为美国公司实现地区税制的公平化；“海外留存的数万亿美元”将征收一次性税收。
这一减税法案被认为是川普政府最值得期待的改革，自从2016年11月8日川普当选总统以来，美国股市将近10%的上涨与对减税及放松监管的期待有关。而此次税改也将影响全球贸易、美国财政乃至美元的走向。
在减税方案公布后，方案将在国会审议。一些经济学家对此仍存有疑问，他们担心在国会监管下，川普政府任何的减税措施可能都是暂时性的，从而无法达到长期的功效。
日前，方正证券首席经济学家任泽平在其研究报告中认为，世界范围内正在掀起一轮“减税潮”，主要经济体的竞争角逐再次走到历史的岔路口，关键时刻中国应加大减税力度，这是供给侧改革的核心之一，为实体经济转型升级争取主动。一二线房地产市场和金融系统强监管、挤泡沫相当于“降低虚拟税”，尽管短期内可能对金融市场和资产价格造成冲击，但中期来看有助于弥合金融和实体的投资回报率，有利于经济健康发展。
除了川普减税之外，在英国，特里莎•梅政府也在推动出台降低企业所得税率的政策（20%降至17%）；有报道称，如果欧盟对脱欧后的英国采取贸易限制，那么特里莎•梅政府计划将企业所得税税率进一步下调至10%；在印度，莫迪政府推出了针对个人和中小企业的减税计划和税种减并改革；在法国，多位总统竞选人也提出了减税的政策主张。
几大经济体同时讨论减税议题，一方面表明大国之间制造业成本、国际贸易的竞争力度在加大。另一方面,在全球流动性短期面临拐点的同时，主要国家的政策工具已然转向财政政策。
众多财税专家对中国的高税负提出质疑，认为高税负令中国企业无利可图，甚至难以生存。如果不减税，中国企业将失去国际竞争力。天津财经大学经济学院教授李炜光认为，中国宏观税负和政府消费占GDP比重的增加，都在一定程度上导致了经济的下滑。
李炜光研究团队的报告显示，中国企业的实际税费负担率接近40%的水平，40%或30%的税负可以叫“死亡税率”，对企业意味着有致其死亡的威胁。因为中国大部分企业的利润率都不到10%，40%或30%的税费负担，足以导致大多数东部沿海加工业企业处于困境之中，甚至亏损倒闭。
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