山西现中共监察委留置措施第一案(图)

王岐山被传将出任中共国家监察委主任（图片来源：Getty Images）

【看中国2017年4月15日讯】（看中国记者张正闻综合报导）中共山西省监察委员会对山西煤炭进出口集团有限公司原董事长郭海采取留置措施，此案系中共监察体制试点改革以来首例采取“留置”措施的案件。外媒推测称，王岐山在中共十九大可能留任中央政治局常委并任国家监察委主任。

中共监察委留置措施第一案

4月14日，据中共山西省纪委监委网站称，日前，山西省监察委员会对中共山西煤炭进出口集团有限公司原董事长郭海采取留置措施，对其涉嫌严重违纪违法问题进行调查。此案系中共监察体制试点改革以来首例采取“留置”措施的案件。

2017年3月22日郭海就已经接受审查，到4月13日，中共山西省纪委用了23天左右的时间基本查清了违纪问题。如今，中共山西省纪委监委已经对其采取了留置措施。

3月22日，陆媒《澎湃新闻》的报道称，早在2015年10月25日，郭海被免去山西煤炭进出口集团（简称“山煤集团”）董事长、党委书记职务。在郭海被免去山煤集团党委书记、董事长职务后，其或被原同煤集团董事长、中共山西煤炭厅长吴永平腐败案牵出。

事实上，郭海是山煤集团第二位落马的董事长。在2012年6月份，郭海履职山煤集团董事长，而前任董事长杜建华因卷入丁书苗腐败大案被带走调查时，郭海为中共山煤集团副董事长、总经理，属于中共山煤集团的二把手。

彼时，中共山西七大煤企中有大批高管落马，成为塌方式腐败的重灾区。其中，白培中、杜建华、任润厚、刘建中、曹耀丰、吴永平、郭海等七人，均曾任中共山西七大煤企的董事长或总经理，而副职和中层则不计其数。

王岐山可能任国家监察委主任

去年11月24日，法国国际广播电台的报道称，中共官媒日前公布中共中央将在北京、山西、浙江三地设立中共各级监察委员会，开展中共国家监察体制改革试点，在海内外引起广泛关注。。

有评论称，待京晋浙的监察委试点工作在全国推广开来后，中共现有的政治格局将被打破。

也有评论称，中共中央日前在北京、山西、浙江推动监察体制改革试点方案，中共党媒发文指纪委、监察委应合署办公；中纪委书记王岐山发表文章称：“不受监督的权力是极其危险的”，仕途走向再成关注焦点。有推测称，王岐山中共十九大可能留任中央政治局常委并任国家监察委主任。

去年12月9日，美国之音的报道称，中共最近宣布试点成立监察委，并任命中共中纪委书记王岐山出任“深化监察体制改革试点工作小组“组长，引起媒体和政治观察人士的广泛关注。

有分析人士称，中共建立监察委，主要是试图解决两个问题：其一，解决中共中纪委独家办案时“法外执法”的合法性问题，因为党中共纪检部门本来并没有宪法赋予的执法权；其二，解决中共中纪委办案时调查手段不足的问题，因为中共中纪委没有执法部门使用监控录像、查账、调用银行账户资料等权力。这次设立中共监察委，准备把中共纪委的办案机构，中共检察院的反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防等机构，以及审计部门等，合并到一起，把反腐败从运动化转变成法制化、常规化，这算不上重大政治改革，只是个中共政治体制的中小手术。

王岐山负责组建新的中共国家监察体制的任务，这个体制要到中共十九大之后的下一届中共人大才能正式建立，显然，中共十九大他将继续连任中共政治局常委；中共十九大之后，中共中纪委的办案功能转交给国家监察委，王岐山可能就不再担任中纪委书记了，他有可能以中共人大委员长的身份来领导国家监察委，继续维持对中共官场的反腐败压力。设立中共监察委，王岐山换个舞台，还是演相同的角儿。

也有分析人士称，王岐山主导这项工作，表明王岐山很可能出任中共国家监察委的首任领导，这当然是为王岐山留任铺路。