【尚一专栏】川普风暴(廿七,结语)(图)
——川普总统的生死抉择(下)
【看中国2017年3月30日讯】(接前文)
二、强硬的保守派路线
强硬路线就是战斗求生存。川普(特朗普)就职后的游乐时期结束,艰苦的战斗开始。战斗意味着每一步行动都要对敌人造成打击,让敌人一次次遭受损失,承受越来越沉重的心理压力,直到从精神上、肉体上和经济上完全把敌人打垮。
战斗生存的好处是越打越轻松。游乐期风风火火看上去高效,但被敌人狙击后越来越艰难,行动越来越慢。川普就职的前两个月都是游乐期。战斗生存则是初期艰难缓慢,随着敌人损失日益严重抵抗力削弱,进展会越来越快,越来越顺利。
1、 保守派路线定位
做为保守派路线的总统,指导方针非常简单。美国总统的宣誓词是:“I do solemnly swear (or affirm) that I will faithfully execute the Office of President of the United States, and will to the best of my Ability, preserve, protect and defend the Constitution of the United State。我谨庄严宣誓(或郑重声明),我必忠实执行美利坚合众国总统职务,竭尽全力,恪守、维护和捍卫美利坚合众国宪法。” 根据誓言,宪法是美国总统的一切指向。
根据宪法指针,川普做为总统必须重新聚焦America first导向,捍卫美国宪法。包括强调犹太教-基督教的社会基础,美国宪法条目和原则,美国安全和利益第一,美国民众优先等。在这些核心原则的支持下,推动美国经济增长。
只有基于上述原则,川普才能自我约束,采取正确措施。川普就职总统后,初期的顺利进程令他失去上述关键原则的导向以至于快速自我膨胀,随后经历多个打击,执政进程越来越难,越来越失去方向。如果川普不回到上述基本原则,川普承诺的经济增长只是空中楼阁。而且川普被支持自己的选民越来越多的抛弃后,还将遭到大政府利益集团的残忍报复。
基于上述原则,川普需要从个人、政治家和总统三个层面重新定位。做为个人,川普要重新明确自己过去的成功定位,即Messenger。在竞选后期,川普不再夸口“我”能解决所有问题,而是强调自己是Messenger,为了“你们”而斗争,让“我们”共同努力。就职总统后,第一个月的表面成功让川普开始失控,忘记自己的角色。川普把自己从Messenger的身份不知不觉改为Messiah(救世主)。自我膨胀的定位是川普遭遇一连串挫折的重要原因。
做为政治家,川普需要明确政治派别。任何政治家都必须立足于自己的政治派系,脱离或放弃自己的派系等于政治叛变,也就是政治自杀。川普能当选总统,茶党(Tea Party)的支持起重要作用。川普当选后,也自然成为茶党代言人,甚至将茶党变成特党(T Party,Trump 首字母)。另外,2017年的CPAC (Conservative Political Action Conference,保守政治行动会议)上,几乎所有的发言人嘉宾都是川普的坚决支持者和团队成员,CPAC变成实质上的Trump PAC。从这个角度看,川普已经成为茶党保守派的领袖,这个定位也是川普政治生存的基础。但是川普强力支持大政府的瑞恩医保并对保守派议员施压,等于抛弃茶党保守派的政治路线,与茶党保守派形成对立。
做为总统,川普在美国崩溃的危难之际,需要强有力的充分利用手中的权力,捍卫美国宪法,为保护美国利益而坚决斗争。美国利益的根本是美国宪法序言的开头We the people of the United States。为了美国人民的利益,就该采取强有力的措施。而在政治斗争中,保守派的信仰基础是基督教,政治指导原则是捍卫宪法,也是川普做为总统可以依靠的强有力的支持力量。
2、聚焦经济和就业
经济和就业是川普竞选大胜的核心优势。川普推行保守派路线,首先需要体现在经济和就业上。
聚焦经济和就业的增长,可以通过两个方向实现:一是开源,主要指吸引资金进入或回流美国,通过吸引更多的投资增加新的工作岗位;二是节流,主要指控制资金外流,防范工作岗位外流,并且通过卡死工作岗位外流,让更多美国人得到更多就业机会实现就业。
保守主义的经济政策,以节流为中心。一个人能力再强,都会经历困难时期,开源非常艰难,因此需要节流,慢慢积累财富,未雨绸缪。而且节流是与大政府战斗,排干沼泽,打击全球化利益集团,实现America first政策的核心。
节流的第一要务是外贸止血。2016年,美国的商品和服务贸易赤字达到5023亿美元,美国经济大量失血。在外贸问题上,大多数民主党参议员和主流媒体与川普最初的贸易谈判主张罕见的达成一致,民主党参议员眼见本州就业大量流失忧心忡忡,因此希望川普尽快行动,拿出强硬的姿态进行外经贸谈判,为美国经济止血。
面对巨额赤字,节流是最急迫最重要最见效的方式,也是众望所归,是川普投入主要精力的方向。川普做为建筑商应当更清楚,不管生意谈判多成功,如果节流不到位,结果都是亏损甚至倒闭。川普在竞选活动中,反复强调贸易赤字的问题,让无数人认识到美国外贸赤字的严重性,民众变得极其关心,民主党和主流媒体也一样。
川普上任后,首要任务之一是对外贸止血。川普第一天就立即停止TPP协议,给很多人信心。随后就应当紧急实施外贸政策,减少每天接近15亿美元的资金流失。美联储3月加息后,未来还会持续加息,意味着资金越来越稀缺,资金使用成本越来越高。基于此,川普更需要集中精力实现贸易平衡,阻止每天15亿外流资金。
如果每天截住15亿美元留在美国国内,会自动产生巨大的乘数效应和循环效果,对美国经济产生重大的推动作用。如果实现美国的贸易平衡,留5000亿美元在国内,可增加上百万就业岗位。
川普的工作方向却存在显著偏差,忽略至关重要的节流。川普当选和就职总统后即积极与商业界沟通,促使国内外商业界加大在美国的投资,增加在美国的工作岗位。川普的积极行动,给商界极大的信心,也给民众极大的信心,社会参与政治经济的热情空前高涨,支持股市的持续上涨。这一切显得川普初期业绩突出,卓有成效,但是表面的火热无法掩盖根本的节流问题。
从政治操作角度,开源皆大欢喜,场面热闹,是川普做为商人最津津乐道的部分,所以川普热衷开源。但是,通过热情的谈判沟通吸引各方投资承诺,只是总统工作的表面和开始,过于热衷这些活动会导致总统职责的方向出现偏差。随着总统日程越来越紧密,川普越来越忙,忙到似乎忘记外贸谈判,任由每天15亿资金如滔滔江水流走。
川普如果想做成功的伟大的总统,需要回到强硬的保守派路线,而且必须首先解决每天15亿的资金外流,这是美国经济大振的开端。
解决15亿美元的问题其实很简单,实施对等贸易,实现贸易额的自动平衡。川普只需要通过国会,要求对美国贸易的主要顺差国,实施自动贸易平衡措施,也就是要求美国出口到这些国家的金额与这些国家出口到美国的金额相等。各顺差国对美国的顺差金额,可以先存在美国的零利率账户中,进而在美国实施采购时实现。需要说明的是,对等贸易不是贸易保护主义,而是自由加公平的贸易形式。
川普如果强有力推动对等贸易,实施自由加公平的自动贸易平衡,将受到广大美国民众的热烈支持,也将受到众多民主党议员的支持。
在解决资金外流问题的同时,更有效的贯彻总统的主要经济职责。总统职责的真正重点是,通过强有力的政策措施,营造高度支持商业和促进就业的环境,从基础上支持经济和就业的发展。川普就任后,签署一些总统令,通过政策解放美国的经济活力,起到显著效果。随着总统任期的延续,需要更加专注于关键经济和就业政策,让留在美国的资金能更高效的使用,支持美国经济的进一步增长。
基于经济职责,总统可以推动税收改革留住美国企业,推动美国资金从国际回流,并吸引国外企业,即实施经济开源措施。随后,财政部和预算办公室制定政府预算,再伺机推动医保改革(取消奥巴马医保),实施合理的社会经济分配和联邦财政分配。
就业节流是关键目标。在强力推动经济节流的同时,川普总统还需要重视就业节流。 如果经济增长,中产阶级没有得到实惠,即就业增长和薪资增长,川普的经济政策仍然是失败的,只有将经济增长和就业增长相结合才能称为经济成功,而就业增长的主要驱动力是就业节流。如果说经济节流是阻止资金流出美国,工作岗位节流则是阻止外国人抢夺美国人的工作岗位。
就业节流主要包括两方面,一是大规模驱逐非法移民,停止接受并驱逐难民,保护蓝领工人的工作岗位;二是全面收紧或干脆暂停H1B签证,大力打击H1B签证中的欺诈行为,并大力打击各种工作岗位对国外的外包行为,保护白领工作岗位。
大规模驱逐非法移民和难民应是川普政府的首要任务。川普在竞选中,被众多企业外迁而深深震撼,但川普没有认识到的是,数千万美国人失业,不仅是由于制造业外流,更重要的是被非法移民抢走工作。大量非法移民对蓝领工人造成沉重打击,对黑人和西裔的就业打击尤其大。某黑人保守派团体的分析报告曾明确指出,非法移民大量涌入,对黑人的收入水平和失业率造成重大影响,明尼苏达州是打击非法移民严厉的州,明尼苏达州的失业率就很低,蓝领工人的收入则相对较高。
川普可采取两部分措施排除非法移民,提高蓝领工人的就业。第一部分是合作州,与愿意排除非法移民的州合作,实施联邦和州政府合作的措施,全面排除非法移民。借鉴和总结明尼苏达州经验,主要与支持川普的红色州政府合作,以各州的执法机构和民众动员为主导,以国土安全部为支持,全面排除该州的非法移民。非法移民被排除后,各州的蓝领工人失业率更低,收入更高,能享受更多福利,学校资源更充足,也更积极支持排除非法的措施。另一部分是反对州,对反对川普的America first坚持容纳非法移民的州,停止一切税收优惠,大幅减少财政拨款。大量非法移民将从合作州逃往反对州抢夺蓝领工作机会,抢夺学习和医保等资源,让反对州变穷。
同时,针对H1B签证和服务外包采取严厉措施。H1B签证本来的用意是吸引高级人才,对美国经济起到重要促进作用。但是奥巴马时期,H1B签证成为以廉价的外国白领技术人员代替美国白领技术人员以降低企业成本的手段。印度人通过造假和多种申请方式,几乎垄断H1B签证。川普必须严厉打击这种让美国人失业的H1B签证模式,并且进行追溯式审查。对造假和违规的企业予以高额罚款,进而取消这些人的H1B签证和绿卡资格。对实施服务外包的企业大幅增税,迫使相应的白领工作岗位回流。
3、采取强有力的行政手段
川普需要严格自我约束,随后将总统权力发挥到极致,以最强的手段为经济和就业保驾护航。
以节流为主导明确总统的战斗方向,树立让敌人胆寒的权威地位。开源是皆大欢喜的故事,节流则是各方斗争的战场。达到节流的目的,必然要触犯很多人的利益,甚至触犯到一些人的根本利益,因此需要采取最果断和强有力的措施,同时各方面小心操作,才能有效实施节流。对于就业节流将遭遇的强力抵抗,川普需要更果断更勇猛的战斗。
停止一切无关紧要的行为。例如,停止举行集会演讲。集会演讲是没有总统权力时需要群众动员,现在总统大权在握,就要充分利用权力,回报支持自己的保守派群众。继续集会演讲,不仅浪费时间、金钱和精力,更会让人觉得总统过于软弱,无法应对眼前的局面,只能到民众中找安慰。另外停止与主流媒体的纠缠,因为实质上川普已经把主流媒体打垮没多大价值,继续纠缠不符合投入和产出原则,更影响总统权威地位的树立。
总统需要严格自我约束与限制,不做超越总统权限的事情,尤其不越权伤害自己的政治基础。在推行瑞恩方案的过程中,川普过于积极对保守派施压,属于严重越权,伤害自己的政治基础。最后瑞恩医保失败,对总统权威也造成极大伤害。
严格自我约束,即遵照宪法,联邦政府退出医保保险领域。奥巴马出台违反宪法的法案,关键在于以高额罚款的方式,强迫美国人民接受大政府的统治。川普在就任之初已签订免除奥巴马医保罚款的总统令,这个总统令意义重大,让不接受奥巴马医保的人群可以不受处罚,自行决定医保模式,属于强化总统权威的重要举措。而且按照保守派的立场,总统应当督促国会通过法案直接取消奥巴马医保,取消大政府医保表现,回到奥马医保之前的模式,由社会经济的市场机制自行决定新的医保机制。
树立总统权威,需要强有力捍卫总统权力,坚决打击所有侵犯总统权力的人和组织。让所有侵犯总统权力的人,遭受名誉、经济、政治和人身的重大损失。捍卫总统权力,可聚焦三方面:
第一,严厉警告参议院。给参议院一个时间进度表,要求参议院以最快速度确认川普内阁的所有成员,所有副部长,以及所有高级官员,对参议院阻挠总统执政的行为坚决打击。
第二,打击违反宪法的法官。要求国会宣布反总统令的两个联邦地方法官以及联邦第九巡回庭违反宪法,解散第九巡回厅,开除相应法官,然后只是司法部指控被解雇的法官践踏美国宪法、造成美国宪法危机、危害美国公共安全,以叛国罪提起公诉。同时冻结涉案法官的所有资产,一旦因为法官的命令导致恐怖分子进入美国发动恐怖袭击,受害民众和家属可以提起诉讼,用这些法官的财产做为赔偿。
如果国会不理会川普的要求,川普可以在宣布的期限后大规模停止联邦政府的运作。鉴于联邦债务接近上限,川普可以降低政府运作成本为理由,停止联邦政府的一些运作,先从国务院、教育部、劳工部、环保局和能源部等部门开始。比如先冻结这些部门50%的行政预算,给50%的工作人员放无薪假。削减这些部门的人员,成为对华盛顿腐败圈排干沼泽的第一步。国务卿蒂勒森和其他部长也可以利用这个机会,针对奥巴马安排潜伏在政府中的骨干,放无限期的无薪假期,让他们自谋生路。
如果国会还不理会川普的要求,川普可以把国务院的行政资金减少80%,完全停止对教育部、劳工部和环保局的行政拨款,让这三个部门完全瘫痪,随后把所有联邦政府控制的公立学校、环保局和劳工部的功能全部移交给州政府管理,打断华盛顿腐败集团的三条腿,同时川普和蒂勒森可以牢牢掌控美国外交。
如果国会仍对川普的要求无动于衷,川普可以指令财政部,切断所有宣布对非法移民罪犯予以包庇的州和大城市的联邦财政拨款,而且不可追溯。绝大多数民主党议员都来自于这些包庇州和包庇市或地区,切断对这些地区的联邦拨款 ,联邦政府能节约大笔资金,大量削减联邦债务。更重要的是,切断联邦拨款将直接打垮这些地区的经济,这些议员无处寄生。切断包庇州和包庇市地区的联邦财政拨款,同时大幅减少联邦债务,也将是川普的重大政绩。
如果民主党还不就范,就启用IRS对民主党议员的金主进行税务稽查。每个民主党议员背后都有难以曝光的经济问题,比如众议院少数党领袖Nancy Pelosi 的致富过程,存在各种疑点。IRS可以通过追查这些疑点,follow the money,查清楚Pelosi 是否存在违法行为。奥巴马时代,IRS是民主党打压保守派的有力工具,那么川普时代,同样可以使用IRS,以其人之道还治其人之身。如果IRS不积极配合川普总统,可以进行大规模裁员,换新人稽查。
要求所有大学和中小学加强美国宪法教育,加强围绕宪法实施的爱国主义教育。从大学开始,对于违反宪法或蔑视宪法的学校,切断所有联邦拨款。比如对UC 伯克利校方策划骚乱和完全禁止言论自由的行为,永久切断联邦拨款(起码在川普任期内),切断对该校的所有贷款优惠,包括学生贷款,让UC伯克利靠州政府和自筹资金生存。对其它大学进行评估,就各大学反对宪法的程度,相应削减拨款以及缩减贷款优惠条件,把进行全球化和反美洗脑基地的大学,改造成支持美国宪法和利益的教育机构。支持非法移民、危害美国孩子的中小学同样失去联邦拨款。公立学校如果不开除支持非法移民的管理者和老师,可以因为没钱直接关门,防止马里兰州14岁女孩被强暴的事件反复发生。
总统还拥有其它多种手段,足以打击任何侵犯联邦政府权力的敌人,确保联邦政府的权威,树立总统的威信。
4、与华盛顿腐败集团决战
与华盛顿腐败集团决战关键在两点,一是follow the money, 对过去8年的政府资金运作大审计,向民众曝光所有大笔资金的流向,同时追查克林顿基金会,通过克林顿基金会追查覆盖整个华盛顿的腐败网。二是彻查华盛顿各个情报机构,抓出情报机构的内奸,找出试图颠覆和削弱川普政府的组织,以颠覆政权罪、叛国罪和其他相关重罪予以起诉。
目前,美国政局处于你死我活的阶段。川普只有拿出最强有力的手段,打垮所有威胁宪法的人和行为,才能维护宪法权威,维护总统和联邦政府权威。只有最强有力的手段,才能迅速打击华盛顿腐败圈,快速肢解华盛顿权力,川普才能兑现自己的竞选和就职承诺,将权力交还给各州,真正归还到人民手中。
打垮华盛顿腐败圈后,川普将拥有更强大的力量。随着世界经济大动荡和工业4.0的重大影响,美国将面临更加严峻的局面,川普拥有强大的力量,才能带领美国人民更好的应对各种危局,自己也因此成为成功的美国总统。
结束语
川普总统处于关键的十字路口。过去两个多月中,川普越来越表现出投降主义的中间派路线,在支持瑞恩医保方案的过程中明显疏离自己的政治根基。如果川普继续这条路线,必然被保守派抛弃,只能越来越失败,让自己快速成为无能的总统,随后被大政府利益集团秋后算账,个人和家族结局悲惨。
川普唯一正确的路是回归保守派,以强硬的战斗姿态捍卫宪法,重新获得保守派的支持,打垮一切大政府力量,真正将权力转回地方转回到人民手中。川普战斗的过程中,保守派将会在政治、经济和武力上,对川普和家族提供强大的保护,支持川普家族的未来兴旺发达。
本文列举的内容,为检验川普总统的成败提供重要衡量标准。川普风暴已经掀起滔天巨浪,完全揭开华盛顿和全球化利益集团的黑幕,让民众清楚看到美国面临的严峻形势。如果川普按照强硬的保守派路线行动,将会推动川普风暴向纵深发展席卷世界,完成权力回归人民的壮举;如果川普以中间派路线行事,将自己排除出风暴之外,保守派将会积极备战,以另外的形式掀起新的风暴。(全文完,2017年3月27日)
(中国经济文化研究所供稿)