到4月15日,川普会跟中国翻脸吗?(图)

2017-3-2 10:00 作者:刘晓博 桌面版 正體 6
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【看中国2017年3月2日讯】种种迹象显示,一个半月之后,川普(特朗普)可能在“汇率问题”上跟中国摊牌。

日前,川普在接受路透社记者采访的时候说:中国是“货币操纵的总冠军”,尽管他尚未将中国认定为“汇率操纵国”,但他并没有对该论断退缩,“我们到时候看会发生什么。”

少年时代,男生之间发生冲突的时候,最有威胁第一句话是:放学后你别走!如今川普的意思就是:中国,你等着,放学后你别走!

川普的“放学后”是今年4月中旬。按照惯例,美国会在4月15日左右发布一份汇率评估的半年报。这将是一个节点,如果川普希望全面开打贸易战,会在这个报告中把中国列为“汇率操纵国”。

历史上,1992年到1994年美国曾将中国列为“汇率操纵国”。当时,人民币官方汇率出现了连续贬值,并在1994年1月1日通过一次性大幅度跳贬,实现了官方价、调剂价和黑市价的并轨。

随后,人民币对美元的汇率一直在升值,中间走走停停,直到2014年初见到6.11左右的顶部,才开启了新一轮贬值周期。

由于1992年到1994年中美正处于贸易低潮期,中国对外出口量也不算大,所以“汇率操纵国”的指控,没有给中国经济带来实质性影响。如今,以中国对美国贸易的体量(每年接近5600亿美元),如果真的被纳入“汇率操纵国”,并被川普开征45%的惩罚性关税,那么对两国经济的影响将是巨大的。

目前,中国出口到美国商品按照金额排序,主要类别是:机电设备、机械器具、家具、服装和针织产品、玩具、鞋类等;美国出口到中国的主要产品类别是:飞机、机电设备、机械设备、油料种子和车辆。

上述类别的产品,将成为两国贸易战主要攻击的目标。

美国此前公布的认定“汇率操纵国”的标准主要有三个:

1、年度对美贸易顺差超过 200 亿美元;

2、经常账户盈余超过 GDP 的 3%;

3、持续、单向的外汇干预,12个月内反复净买入外汇,总量超过 GDP 的 2%。

2016年,美国对中国的贸易逆差,按照美国官方公布的数字是3470亿美元,占了美国全部逆差的47%;另外三个逆差来源国是日本、德国和墨西哥,占比在9.4%到8%。所以,川普才说中国是“总冠军”。

如果说按照2015年的数据,中国还可以被美国列入“汇率操纵国”的观察名单(符合前两条),到了2016年中国只符合条件一。那么,川普将如何处理这个问题呢?当然是两个选择:第一,强行把中国列入“汇率操纵国”。第二,跟中国协商,降低中美贸易不平衡。

笔者觉得第二条是最理性的出路。解决办法具体有两个:

第一,中国调整出口退税办法,让出口到美国商品的企业少获得退税,增加中国对“逆差来源地”出口企业的退税(比如出口商品到韩国的企业)。

中国目前每年的出口退税有1万亿,这是一个很大的杠杆。如果调整杠杆,可以降低中国对美国贸易顺差。

第二,美国增加对中国的出口,解禁一些不卖给中国的商品和技术。

目前中美贸易的确存在巨大不平衡,总体来说,双方每发生100美元的贸易,其中75美元是美国在买,只有25美元是中国在买。这个责任是双方共同造成的,中国想买的很多商品和技术,美国都不卖。

笔者的猜测是:上述两种办法肯定都会被采纳,最终中美贸易不平衡将逐步减少。而贸易战也会打,先打打单个商品的,川普也需要给选民一个交代。

中美贸易摩擦,将影响到很多人的饭碗……

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