脱欧立盟友 英相访美赴土不停歇(图)


特里莎·梅访美首日于费城发表演说,建议川普对普京应该要做到“接触但保持戒心(engage but bware)”。(网络图片)

【看中国2017年2月4日讯】(看中国记者万厚德综合报导)英国首相特里莎·梅,上个月27日拔得头筹成为川普(特朗普)上任后首位到访的外国元首,此一行程旨在确保川普能履行选前承诺,成为她脱欧政策上的战略伙伴。随后并转往素有欧亚桥梁之称的土耳其,确立这两个欧盟东西边界庞大经济实体间的战略关系,以维系英国脱欧后于中亚管道的畅通。

梅川会经贸为主轴

特里莎·梅与川普此番的会面,双方取得以经贸为会谈主轴的共识。对特里莎·梅而言,为英国脱欧后寻找新的贸易伙伴实为当务之急;而川普一上任即下令终结TPP,重新拟定新的战略,将与这12个国家个别签订经量身打造后的双边贸易协定。双方战略目标相同,共识自然水到渠成。

川普会后同意将立即与英国展开贸易会谈,目标是在英国脱离欧洲联盟后,维持当前安排,为英国脱欧后能尽速签署的新协议扎根。特里莎·梅的唐宁街办公室发言人说:“要达成目标的首要步骤便是拟定新的贸易谈判和协定(TNA),两国将立即展开高层级会谈。”而这也是特里莎·梅此行的首要目标,借此尽速建立美英双边贸易协定,并成为后续与其他国家(包括欧盟各国间)贸易协商的基石。

川普在联合记者会上也再次表示,他支持英国脱欧,认为英国脱欧是好事,并强调:“一个自由独立的英国,是对世界的祝福”。他重申,英美关系一直是和平的力量,会继续保证支持这种关系的延续。川普还在未点名欧洲联盟的情况下、以自身经商经验说,透过“那个组织”办事,“非常、非常困难”,不像透过单一国家般有效率。

英国目前尚未退出欧盟,仍受欧盟规范限制,因此也无法立即单独与美国展开自由贸易协定谈判,仅能先就原则问题进行磋商,避免导致英国与欧盟在脱欧协商上的冲突。

面对普京特里莎·梅:“接触但保持戒心”

特里莎·梅此行的另一项目的,就是关切并提醒川普面对俄罗斯的态度。

她在会晤川普的前一天,在费城发表演说表示,英美应翻新彼此间的“特别关系”,再次携手引领世界,重新承诺履行领导现代世界的责任。对于俄罗斯总理普京的态度,她引用前总统雷根在与前苏联领导人戈巴契夫谈判时,遵守“信任但查证(trust but verify)”的明智态度,建议川普要能做到“接触但保持戒心(engage but be ware)”。

特里莎·梅在演说中还将激进伊斯兰主义、俄罗斯、中共列为西方价值观的新敌人;她说,尤其是出现激进伊斯兰主义的形式,以及缺乏民主、自由、人权的国家,特别是中共与俄罗斯,他们在国际事务已变得更加强势。

对此,特里莎·梅呼吁,美国盟邦要站出来为全球安全扮演更重要的角色,同时也呼应川普此前对北约的批评,称她也认为北约必须进行改革,成员国也应该要加大对该北约的资助。并在隔天的记者会上暗示川普要100%支持北约。

特里莎·梅也重申,英国不会解除针对俄罗斯入侵乌克兰、并吞克里米亚而祭出的制裁。特里莎·梅强调:“我们认为要继续维持制裁,直到明斯克协议完整实践,而我们在欧盟内部也不断在讨论此问题。”不过此点似乎并未获得川普的正面回应,仅表示讨论制裁一事言之过早。

普京电会川普:以平等地位互惠发展

就在特里莎·梅离开华府后两天,普京与川普进行了长达一小时的电话会谈。白宫赞许这次通话为改善华府与莫斯科间关系“重要的开始”。克里姆林宫也表示,双方领导人同意,“以平等地位”发展互惠关系,以及“真正协同合作”采取行动,在叙利亚打击圣战团体伊斯兰国(IS)。克宫表示,双方还谈及多项议题,由伊朗核子协定以至乌克兰和以巴冲突,还有朝鲜半岛的紧张情势和贸易关系。但对于外界急于澄清的制裁问题,双方并未透露任何讯息。

川普对于俄罗斯的态度目前正接受党内大老的严厉检视与批判。美国参院2名共和党籍重量级议员、军事委员会主席麦凯恩和外交委员会委员波特曼都警告白宫,不可放松对俄制裁,并誓言将制裁措施立法。川普立场也因此渐趋保守。至于德、法等欧盟领头羊的制裁立场,就更是毋庸至言了。

转访土国脱欧策略结盟

在获得经贸议题的基本共识后,特里莎·梅立即转往一心想加入欧盟却仍遭摒弃于门外的土耳其访问。

位于欧盟东南一隅的土耳其,虽挟其全球GDP前17强的经济实体与亮眼的经济成长率,却因人权议题始终徘徊在欧盟之前不得其门而入。而总统艾尔段引人争议的强势作风,特别是前次流产政变后所采取的大规模“清洗”手段,更是无以复加,欧洲社会挞伐之声不断,欧盟殿堂更是紧闭。而特里莎·梅此番前往,对艾尔段而言,不啻是他打开欧洲之路的另一通道;对特里莎·梅而言,也是她与土国洽商贸易谈判的最佳时机,并可借此确立脱欧后,欧盟东西边陲两大经济体的策略结盟,畅通英国与中亚大陆之经贸通道。

对于艾尔段的人权纪录,特里莎·梅自是按例过场,表达她对土国当局在去年政变后大规模镇压的忧心,不过并未减损经贸议题为本此访问主轴的共识。

特里莎·梅表示,英国与土国已商定设立1个工作小组,来促进双边贸易。艾尔段也明确表示,双方目标是要将每年贸易规模由150多亿美元扩大到200亿美元,并在国防工业方面采取合作措施。双方同时也还商讨了叙利亚以及赛普勒斯问题。

英相特里莎·梅此次的美、土之行,是试图将脱欧危机形塑为转机,借由英美自贸谈判取得后盾,并透过与土耳其关系的深化,建立战略上东西箝制的效果。

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