中国央行官员分析大陆经济的三个风险

【看中国2016年12月5日讯】中国央行研究局局长徐忠12月2日表示,中国经济6.7%的增速依靠的是房地产、基建拉动和地方债务扩张,不具有可持续性,应关注被总量掩盖的结构性问题,大幅放宽民间资本进入垄断行业,深化中央与地方财税体制改革并推进金融体制改革。

据路透社12月2日报道,他在财新峰会上称,国内长期集聚的深层次的矛盾还没有得到解决,部分结构性问题甚至还有些恶化。现阶段过度刺激维持高增长,有百害而无一利。

中国经济的问题不是增长速度问题,而是过分刺激的风险、不改革的风险、过分干预经济的风险。”徐忠表示。

他指出,过度关注总量的直接表现是杠杆率上升,从中国情况看,在边际上,债务扩张对杠杆率的推升效应,已经明显超过对经济增长的拉动效应。较好的政策可能是适当降低经济增长速度,以换来边际上杠杆率更大幅度的下降。

徐忠认为,过度关注总量问题的结果必然是僵尸企业僵而不死,过剩产业退而不出。供给侧结构性改革的市场化、法治化方向没有贯彻始终,反而会使总量与结构的矛盾更加固化。

政策建议上,他提出要要大幅放宽民间资本进入垄断行业,如大幅放宽电力、电信、交通、石油天然气等领域市场准入。

深化中央与地方财税体制改革,促进地方政府资产负债表更健康。应考虑适度提高财政收入比重,使地方政府具备与其职责相匹配的财权与财力,摆脱对土地财政的依赖。全面改革资源税,加快推进消费税改革,培育地方主体税种。

此外,还要以强化金融监管为突破口,推进金融体制改革。要改革现行分业监管体制,赋予中央银行对系统重要性金融机构和金融控股公司的监管权。

中国央行货币政策委员会委员黄益平最近表示,应对经济下行压力的“治本之策”是实现新旧产业彻底更替。为加快推进供给侧结构性改革、拓宽宏观经济政策调整空间,建议中国将明年经济增长(GDP)目标区间放宽至6-7%。

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