新疆石河子市公安局官方微博截图
【看中国2016年10月21日讯】（看中国记者陈秋颖综合报导）新疆石河子市公安局近日发布通知，要求当地居民上交护照以配合“年审”，不配合者需自负“不准出境”等后果。消息引发网民热议，有分析认为，该政策实际是为防止官员外逃。
10月19日，这个由新疆石河子市公安局官方微博发布的通知说：“根据上级的要求，请将你们的护照交到户口所在地派出所或石河子市公安局出入境管理局进行年审，年审后申请人所持有的有效护照全部收归公安局保管，如若不交，产生的不准出境等一切后果责任自负。”
“今后各位申请人申办护照时请先到户口所在地派出所采集生物信息，然后到出入境部门领取申请表，到社区出具出境意见并加盖公章，有单位的还要加盖单位行政公章或人事部门公章。其他申请护照原有手续不变。”
石河子市公安局出入境管理局声明未有详细解释原因，只是称“根据上级的要求”。
消息发布后随即引发当地民众不满，认为这是践踏公民权益。一名石河子市民接受《自由亚洲电台》采访时表示，“我有点不愿意，护照办好以后，我下去出国还要到派出所去拿。这是新规定，大家知道了肯定要这样做的，但是肯定都有怨言的，说这样比较麻烦。因为你要去拿的话，也不能让别人帮忙去拿，你得本人去，这样肯定是不方便我们市民的。”
不过，也有分析认为，该政策实际是限制富裕层面的一部分人，或许是担心移民潮或者官员外逃。新疆维权人士胡军表示：“大部分移民和大部分外逃，（当局）肯定也是感觉到有些紧张。”
据悉，这项政策是在陈全国出任新疆维吾尔自治区党委书记后不足两个月发出。香港《明报》曾援引消息指，接替张春贤主政新疆的原西藏书记陈全国，与李克强曾在河南共事，是李的亲信。在明年中共“十九大”上陈全国有望进入中央政治局。
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