【看中国2016年10月17日讯】中共政府17个部委发布7份文件,对互联网金融整治将加速推进。10月13日,在国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》(下称《方案》)之后,“一行三会”也下发了所分管互联网金融行业的专项整治的细则方案。其中涉及P2P、股权众筹、第三方支付、跨界资管和互联网保险,对互联网金融行业整治实现全覆盖。
互联网金融行业在2013年兴起并快速发展,迅速渗透各大传统金融行业领域。在互联网金融呈现爆发式增长的近两年,行业风险事件频出。《方案》的实施,在诸多行业人士看来,能够消除行业乱象,防止互联网金融行业“劣币驱逐良币”的同时,促使行业“阳光化”发展。
业内人士表示,互联网金融行业将毫无意外地迎来行业洗牌的提速,合规与否成为生死劫。在不到2个月的时间里,密集出台的监管规定和发布整治工作实施方案,是防止系统性风险从非常规领域爆发。
银监会在10月13日发布的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》(下称“P2P整治方案”)中明确了对网贷机构的整治原则、目标、内容等。
P2P整治方案提出了对P2P网贷市场主体线上业务与线下实体的全面摸底。将从事线下金融业务活动的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台纳入专项整治范围,做到风险防范和治理全覆盖。
此外,银监会表示,对近年业务扩张过快、在媒体过度宣传、承诺高额回报、涉及房地产配资或校园网贷等业务的网贷机构也进行重点排查。银监会提出分类处置,即根据排查结果将网贷机构划分为合规类、整改类和取缔类三大类。对于取缔类的机构,涉嫌从事非法集资等违法违规活动,应对其严厉打击,坚决实施市场退出。
银监会对P2P整治的最后期限是2017年1月完成总结督导,全国互联网金融的整治最后期限是2017年3月。
保监会也下发了《互联网保险风险专项整治工作实施方案》(下称“互联网保险整治方案”),对互联网保险机构在快速发展中存在的风险进行专项整治。
“近年来,互联网保险实现了持续较快发展,中国保监会始终坚持发展与规范并重,及时制定适度监管规则,风险状况总体可控,但部分风险隐患需要高度关注。”保监会相关负责人对媒体表示。
互联网保险整治方案显示,其整治的重点主要集中在三大方面,一是互联网高现金价值业务。需要纠正的问题是保险公司通过互联网销售保险产品,进行不实描述、片面或夸大宣传过往业绩、违规承诺收益或者承担损失等误导性描述。
保监会也从加强互联网保险信披监管,排查万能型人身保险产品相关风险并出台监管政策,以及加大互联网高现价业务查处力度等措施来实施互联网保险的整治。
支付整治方案方面,中国央行表示,随着市场竞争加剧,不同支付服务主体因利益驱动引发无序竞争、恶性竞争、不公平竞争的情形时有发生。无证从事支付结算业务现象突出,支付市场公平竞争无法保障,支付行业秩序遭到破坏,并助长地下钱庄、电信诈骗、非法集资等犯罪行为。
因此支付整治方案中,央行将对支付机构客户备付金风险和跨机构清算业务整治、开展无证经营支付业务整治两项列入整治重点。
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