中央营业税数据太蹊跷 财长楼继伟难解释

【看中国2016年09月05日讯】9月2日，中共人大常委会分组审议《关于今年以来预算执行情况的报告》时，一个数据引起了人们的注意，今年前7月，中央营业税收入完成预算的3049.5%。

据《新京报》报导，中国财政部部长楼继伟作《关于今年以来预算执行情况的报告》时，没有详细说明中央营业税的收支情况。报告所附的表格“2016年1—7月中央一般公共预算收入执行情况”显示，营业税执行数为预算数的3049.5%，执行数比去年同期增长1022.9%。

对此，人大常委会委员冯淑萍提出，“我们想的是‘营改增’，营业税应该是下降的，全国的营业税是负增长的，结果中央(营业税)一下子完成3049.5%，肯定有原因，但是没有说明，还是说明一下好”。

人大常委会委员杨震也认为，3049.5%这个数据太异常，“一般情况下，1-7月份应该是60%(营业税执行数占比)，哪怕已经完成了全年的100%也很正常，竟然是现在的3049.5%，那原来的预算又是怎么做的呢？”他表示，报告提到，由于部分地区房地产市场销售回暖以及清欠营业税入库，全国一般公共预算的营业税实际增长18.4%，“这里面反映了一些异常情况？”

众所周知，财政安全是一国政治安全的最后一道防线。中国所有的危机因素早就埋下并逐渐严重化，随着经济不断下滑，各方面的危机很可能出现连续爆发，其中之一的危机就是财政危机。

中国财政部长楼继伟今年2月份提到“距离悬崖一公里”的话题。在G20结构性改革高级别研讨会上，楼继伟说，“距离悬崖还有一公里就要预见到，加紧改革，实在不行，一百米的时候也可以，不要只剩下最后一米。”有分析人士认为，楼继伟所指的是财政危机。

于是中共政府加紧财税改革实施营改增，即把作为地方政府第一大税种的营业税改为中央收取的增值税，弥补中央财政收入的不足。但这动了地方政府的“奶酪”。大陆财经评论人士叶檀曾撰文表示，营改增后减少的税收收入由地方政府承担，同时，税负上升的行业补贴，也由地方财政承担，这样一来地方税收实质在下降。

不过，实际计算下来，企业的税负正在增加，而这些也都将转嫁到普通民众头上，经济下滑与高税负令企业和百姓已不堪重负。

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