踢开外交部 习近平对缅政策一百八十度大转弯(图)

【看中国2016年08月23日讯】昂山素季访问中国获得了空前的成功，中共、人大、政协三套班子人马分别会见了她。

习近平转变态度 对缅政策不可一概而论

民盟胜选后，为了便于昂山素季掌握权力，在2016年3月17日新政府还未宣誓就职之时，她就成了缅甸议会发展联合协商委员会主席。这实际上是一个联系联邦议会上议院民族院、下议院人民院及联邦议会各方力量的协调委员会，这个位子颇有点议会首脑的意思。

缅甸新政府刚成立时，昂山素季一度担任4个部长职位，后来终于找到了一个处理方案，设置“国务资政”的位置给她，由她全权处理国务。缅甸是总统制，过去没有设置总理职位，而“国务资政”实际上就是行总理权。

昂山素季在其政党的影响力极大，实际上她的这个“国务资政”是将现有宪法赋予给总统的权力以迂回的方式让渡给了“国务资政”。也就是昂山素季是通过其在选民心中的地位、在政党中的地位及她所担任的职务来定位其权力的。

海外多维网报道分析称，北京认可昂山素季议会头号领袖的地位。分析指，从中共、人大、政协三套班子人马会见昂三素季看，中共清醒地认识到昂山素季是缅甸这三方面的实质领导人。

“国务资政”相当于总理，所以中国接待礼仪规格实际上是与总理对等的。而中国又是最高级别的三大领导人会见昂山素季，这实际上是认可她是缅甸国家实际“掌权者，认可她是”党魁、议会领导人和政府领导人三个角色。

虽然国际顾问的职位并非是内阁成员，但中国依然选择三套人马均会见昂山素季，尤其是李克强为昂山素季举行总理规格的国家领导人欢迎仪式最为隆重，这给足了昂山素季面子，是不因循刻板、随时变通的表现。

此前有分析人士认为，中国对于缅甸问题向来属于既打又拉。打就是通过默许甚至支持缅北的军阀武装发展，人为的制造了一个政治筹码；拉则是通过不断的经济投入，包括密松大坝、焦漂岛等工程来给本来经济不景气，尚未改革开放的缅甸“输血”。

昂山素季此次访问中国大陆，习近平话语中对昂山素季的态度已经一百八十度大转弯。

昂山素季访华习近平再次踢开外交部？

之前，曾有海外媒体报道分析说：在昂山素季访华前，中联部部长宋涛奉命赴缅，洽谈其访华事宜。有分析认为，习近平派遣中联部部长宋涛访缅意义非凡，这意味着在一些关键的外交事务当中，习近平为了更好的贯彻自己的意图，有意踢开江派色彩浓厚的外交部，而更依赖由亲信宋涛执掌的中联部。

据中共党媒新华社8月15日报导，北京时间8月10日至14日，中共中央对外联络部部长宋涛率领中共代表团访问缅甸，访问期间，宋涛会见了缅甸民盟主席、国务资政昂山素季。

外界注意到，如此重要的外事活动，习近平撇开外交部，而由中联部部长宋涛负责办理。这种情况已经不是第一次了。早在去年昂山素季访华时，习近平同样派出宋涛赴缅打“前站”工作。这被认为其中包含着多方面的原因。

首先，自江泽民上台执政后，中共外交系统就长期被江派人马把持。甚至在胡锦涛当政时期，中共外交部头面人物基本都是江派的人，如钱其琛、唐家璇、李肇星、杨洁篪等，外交部也因此成为中共党内继政法委、上海帮之后，由江派控制的第三大“独立王国”。

习近平上台后，江派色彩浓厚的外交系统依旧在暗中搅局。据悉，早在去年，外交部就对当局邀请昂山访华持否定态度，主要原因是昂山素季的身份敏感，她不仅是诺贝尔和平奖得主、缅甸反对派领袖，更被视为缅甸民主形象的化身。

有消息称，中共外交部反对邀请昂山素季访华，终于惹怒习近平，习干脆一脚踢开外交部，直接指示由中联部主责这次外事活动，并批示：“不但要请，还要公开宣传！”