【谷风】南海主权争端令中共焦头烂额(图)


中共在南海建造人造岛(网络图片)

【看中国2016年07月08日讯】历时逾三年的中菲南海仲裁案,设在荷兰的海牙国际仲裁法庭终于在6月29日宣布将于7月12日进行裁决。消息公布后,尽管许多国际专业人士预测,仲裁结果可能对中共不利,但中共方面一如既往地表示坚持其“三不原则”,即“不接受、不参与、不承认”仲裁庭作出的任何裁决。海牙国际仲裁法庭是联合国的一个司法组织,是世界史上最为悠久的国际争端解决机构,其权威性是无可置疑的。

在仲裁庭下达裁决日之前,中共虽扬言“三不原则”,但却不停开尽国内外宣传机器,通过外交部的使节四处寻求国际舆论的支持。至今中共宣称有60多个国家支持其在南海问题上的立场,然而中共无法具体说明究竟是那60个国家?这些国家何时?何地?与中共方面和谁发表声明、协议拥护中共的立场?具体支持什么?中共这种泛泛之谈的说辞,自我吹嘘的说法在国际上显然一点说服力都没有。

到底有多少国家支持中共的南海主权声索?据设在华盛顿的战略和国际问题中心调查,目前只有9个国家真正公开支持中共的立场,就是非洲的肯尼亚、塞拉利昂、非洲南部小国莱索托,西非甘比亚、尼日尔,多哥共和国、北非苏丹,中亚内陆国家阿富汗和太平洋岛国瓦努阿图。谁都知道这些非洲、内陆小国支持中共的主张,一来是与南海无关,没有间接或直接利益;二来只是与中共玩利益交换的把戏,从中得到经济好处,根本不可能为中共发声撑腰。

对于中共的自我膨胀说法,至少有5个国家站出来否认支持中共的立场,这些国家是:波兰、斯洛文尼亚、波黑、柬埔寨和斐济。即使被视为是中共的“盟友”俄罗斯,也只是表示反对“南海问题国际化”,并没有公开表示支持中共在南海的主张和立场;连接受中共大量投资和援助的柬埔寨也否认与中共就南海问题立场达成任何协议。反对国际仲裁以及与当事国双边谈判是中共的主张和立场。

中共声称对南海几乎全部区域都拥有主权,并在南海有争议的岩礁上填海造岛,据调查中共至2015年年底填海的面积达到2千9百英亩,同时构建大量军事设施,中共的海上领土扩张行动,已导致周边诸国的不安,加紧军备采购,暗地里采取对抗措施。南海问题不仅加剧了该地区局势的紧张与不稳,也令中共八方树敌,陷入政治和军事的四面楚歌之中。

中共和菲律宾都是《联合国海洋法公约》的签署国,应该用这项公约来解决两国间就南海一些岛礁的主权争端本属无可非议的合法、合情、合理的做法,也得到世界各国的认同。在1899年建立、具有一百多年历史的海牙国际仲裁法庭拒绝了中共有关“争执涉及南中国海岛屿主权归属,超出法庭司法权限”的说法,法庭列举了详细的国际法和法理依据,裁定菲律宾2013年1月22日就南中国海与中共的争议提起仲裁完全符合国际法,符合《联合国海洋法公约》,因此属于法庭管辖的范围。中共拒绝参加、接受法庭的裁决不仅藐视国际法,而且蔑视国际法庭。

菲律宾向仲裁庭提诉中共于2012年侵占了当时由菲方控制的专属经济区(EEZ)内的斯卡伯勒浅滩,中方称之为黄岩岛,该浅滩距离菲律宾的苏比克港只有100海里,距离中国的海南岛约500海里。菲律宾向仲裁法庭提交15个事项的4000页法律文件,主要包括:中共通过填海形成人工岛的美济礁等在满潮时被水淹没,属于低潮高地的暗礁,无法划定领海;黄岩岛和赤瓜礁等无法划设专属经济区;中共在几乎将整个南海圈进去的“九段线”内声索主权和管辖权的主张违反国际法。

联合国海洋法公约规定,四面环水且在涨潮时高于水面、自然形成的陆地是岛屿,其周边基线以外12海里是领海,岛屿基线周边以外200海里是专属经济区,至于涨潮时淹没于水下的岛礁因无法维持人类居住和经济活动,因此不是岛屿,也不能享有200海里的经济专属区。

前菲律宾总统阿基诺三世曾表示,中菲两国在通过漫长的双边谈判失败后,才把南海问题提交国际仲裁。包括美、日、澳洲及欧盟、G7各国对菲律宾通过“和平的和国际法方式”的作法解决领土纠纷表示值得肯定与支持。

菲律宾在7月12日一旦赢得此案,将会导致其他南海主权申索国如马来西亚、越南、文莱和印度尼西亚等国效仿菲律宾把中共送上海牙国际仲裁法庭。如果中共不尊重仲裁结果的话,中共不但在国际声誉、形象一落千丈,同时让国际社会看到中共与其邻国朝鲜拒绝联合国一切有关协议一样成为一个流氓、无赖的“法外之国”。

(文章仅代表作者个人立场和观点)
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