【曹长青】蔡英文面对的挑战(图)
中华民国新任总统蔡英文5月20日宣誓就职。
【看中国2016年05月26日讯】蔡英文总统的就职演说，事先被各方猜测，随后被各种解读，多是着墨于两岸关系，是不是讲“九二共识”（所谓一个中国，各自表述）。但从蔡英文就职演说内容来看，其实主要阐述的另八个字：维持现状，解决问题。
维持现状，是蔡英文作为民进党主席，尤其是竞选总统时的主要论述。绿营人士说，维持现状，就是维持台湾是主权国家，不属于中国的现实和真实。当然，从中共建立政权（中华人民共和国）之后，这个“中国”从来没有管辖和统治过“台湾”一天，当然台湾不是中华人民共和国的一部分。美国等西方民主国家，都不承认北京宣称的台湾是中国一个省的主张。美国里根总统时签署的《对台六项保证》的第六条，也是最重要的一条，就是“美国不会正式承认中国人对台湾的主权”。华文媒体把其中的美国不会正式承认“中国人”拥有台湾的主张翻译减缩为“中国”，其实原文是Chinese，即中国人。蔡英文当选民进党主席之后，提出“中华民国是台湾，台湾是中华民国”，这个比李登辉总统当年提出的“中华民国在台湾”又向真实前进了一大步。蔡英文的“维持现状”，就是维护这个台海两岸是两个国家的现状和现实。
蔡英文的就职演说，可视为今后新政府两岸政策的座标，它的表层不是走两端，一端是九二共识（承认一个中国），另一端是“台湾是主权独立的国家”，但从这个近六千字的就职演说稿来看，明显是朝向后者，因为全文没有一处提到中华人民共和国，提到中华民国也只有5次，而且是在强调中华民国宪政体制等语境下，而提到台湾多达41次，全文结语的最后三个字也是“台湾人”，强调的是“未来的每一天，我们都要做一个守护民主，守护自由，守护这个国家的台湾人”！
所以美国知名的台海问题专家、华府智库“外交政策研究中心”（FPRI）资深研究员任雪莉（Shelley Rigger）说，整个台湾已变成“浅绿”，即认同台湾是自己的家园、自己的国家的民众已占了绝对多数。通过这次民进党赢得总统府，并首次在立法院席次过半，这个民意和大趋势已完全展示出来！
中共国台办对蔡英文就职演说表态说，这是一张没有完成的答卷。他们无法打分，不能说满意，又不敢说不及格，只是这样自欺欺人地既表示居高临下，又无可奈何。中共国台办的这种态度，再次惹怒台湾人，因为从1996年台湾首次总统直选至今整整20年，台湾有过三次政党轮替，民选产生了六任总统，而中国从无选举，更暴力统治，凭什么他们就是老师，把台湾当作学生，傲慢地要台湾民选总统给他们交“答卷”？北京其实是用这种所谓“没完成的答卷”文字游戏，来自己找台阶下，因为你如果打分“不及格”，你又能把台湾怎样？台湾已进入政党政治，中共支持国民党，泛蓝就会惨败。你越打压台湾，就会激发更多的台湾人民把票投给民进党。这次民进党的大胜，不是它做得多么好，而是国民党太差，背后给它撑腰的共产党，更被台湾人民痛恨和唾弃！
今后蔡政府执政四年，基本两岸关系会平和，因为蔡英文要维持现状，北京对台湾更无计可施，军事威胁已完全无效，因为有美国在（美国有《对台关系法》和《对台六项保证》等国会立法确保台湾安全），日本安倍政府最近通过的解禁二战后制定的集体自卫法，更是有助台湾，因为该法规定，按照美日安保条约，日本可以对美国的战略行动提供军事支持，等于是美日联军，保卫台湾。
在经济上对台湾的统战，也随着马英九国民党的惨败而展现出来，因为马政府八年来全面倾斜中国，但台湾经济却是1996年总统直选以来最差的，说明依赖中国单一市场的政策已经不灵。根据中华民国经济部的数字，李登辉总统时，台湾经济平均年度增长率是5.81%，陈水扁执政八年平均是4.86%，而马英九的八年，平均经济增长率只有2.81%。而在过去八年，全球经济平均增长率是3.3%，这是包括欧洲经济最糟的希腊、西班牙等四猪（四国英文字头减化为pigs）以及南非等国家，还平均经济增长水平超过台湾。
正因为如此，蔡英文总统在就职演说中明确提出的“解决问题”的首要，是结束依赖单一市场，虽没有点名，但就是指不再依赖中国，而是走向世界；并具体提出“南向政策”，即台湾会跟东协（东盟国家）、印度发展多边经济关系，并重视跟美国、日本、欧洲国家发展经贸关系。这将是台湾对外经济战略的重大转移。
但蔡英文的就职演说获得最多掌声的不是两岸关系，甚至也不是谈经济议题，而是谈到司法改革时，全场爆发出最强烈的反应。因为在马英九八年执政下，政治干预司法，包括在陈水扁前总统的案件中严重违反程序正义等。据民调数字，高达84%的台湾民众不相信司法！所以蔡英文总统誓言司法改革，全民参与，要成立“真相和解委员会”，认为只有恢复真相，才会有族群的真正和解。
蔡英文政府将面对太多的挑战，但其中最艰难的不是两岸关系，而是怎样救活台湾的经济，收拾好马英九执政八年留下的烂摊子。
蔡英文总统的就职演说，虽然对经济着墨最多，篇幅最长，但总体而言，仍是显得比较空乏。今天在西方的左右两大派政党中，左派强调平等（注重分配公平），右派前调自由（注重个人权利），前者倾向社会主义（国家干预经济，管理经济），后者坚守资本主义（由市场“看不见的手”经济规律来主导经济，而不是人为的国家权力，国营化）。西方保守派的经济理念是减税，小政府，削减赤字，平衡预算，控制福利。而在蔡英文的就职演说中，没有一个字提到“减税”和“政府缩身”。常言人往高处走，水往低处流，商人一定会向低税率的国家投资，因为这样才能赚到钱。新加坡和香港能够一直经济发展，跟他们实行低税率，甚至是单一税率（flat rate）有直接关系，新加坡和香港的个人所得最高税率都不到20%，而台湾在马英九总统任内从原已很高的40%个人所得税率又调高到45%！
英国在撒切尔夫人执政前，美国在里根总统当选前，英美两国经济都被左派政党的均贫富的社会主义政策弄得一塌糊涂，甚至英国都糟到被称为“无法管理的国家”，被与当时的共产东德相提并论。撒切尔首相和里根总统前后脚在英美当选执政后，全都大刀阔斧经济改革，提出“紧身衣”政策，即政府瘦身，削减政府开支，把国营企业私有化（撒切尔夫人更愿意把它称为市场化），因为国营（中国人熟悉的大锅饭）就是经济灾难的同义词，同时大刀阔斧地减税。里根总统任内，把美国最高的个人所得税率从70%一下子砍掉42个百分点，降到了28%，成为美国有史以来最大幅度的减税，结果有了美国后来长达110个月的经济扩张期（增长）。英国的经济也在撒切尔夫人的大幅减税和市场化政策下，复苏而强盛。英美这两位领袖，不仅联手打赢了冷战，结束了苏联帝国，而且都信奉米塞斯、哈耶克等奥地利学派的自由经济理念，最后也打赢了经济之战，收拾了左派政党留下的烂摊子，重建了强盛的英国和美国。
而在蔡英文总统的就职演说中，只谈了某些要采取的经济措施，而没有像里根总统、撒切尔首相那种经济哲学理念的阐述，更没有里根总统就职演说中那种经济至理名言：政府不是解决问题的途径，政府本身就是问题。也就是说，经济复苏，靠的不是政府干预（国家控制），而恰恰是要控制和削减政府规模，降低国家对经济的干预，更多的市场化，自由化，更多的原本资本主义，拒绝和扬弃社会主义。
所以，蔡英文新政府面临很多挑战，最大的挑战可能不是两岸关系，而是内政，最关键是信奉哪一种经济理念，这才决定台湾经济的未来。
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