习近平牢控兵权 武警省主将大调整(图)


习近平(图片来源:Getty Images)

【看中国2016年05月07日讯】(看中国记者文琮东综合报导)近日,中共武警四川、河南、湖南、安徽、内蒙古等多个省总队主将集中换人。之前,被周永康、薄熙来政变所倚重的武警,被以习近平为首的中共中央军委下令全面停止有偿服务活动。此举被外界评论分析认为是习近平收回并掌控武警调兵权。

习近平掌控武警

大陆澎湃新闻5月6日报道,近日,四川、河南、湖南、安徽、内蒙古等省份中共武警总队主官集中调整。四川总队司令唐大淮和河南总队司令朱文祥对调;安徽总队副政委蒋建宇出任湖南总队政委,原湖南总队政委退休;内蒙古总队参谋长王宝音升任安徽总队司令,原安徽总队司令退休。武警政治工作部干部局局长肖方升任内蒙古总队政委。

3月29日,原武警山西总队司令令仲轩首次以武警交通指挥部副司令身份亮相媒体公开报道。作为中共十八大后军方贪腐“重灾区”之一,武警交通指挥部已有四名“军虎”落马,包括原司令刘占琪、原政委王信、原副司令员瞿木田、原总工程师缪贵荣等。

《财新网》2014年12月31日报道,在2014年中共军方冬季将领例行调整中,原副总参谋长王宁转任武警部队司令。12月24日,官方报道首次披露王宁履新武警部队司令消息。

2015年7月31日,王宁晋升上将军衔。《联合早报》消息称,在31集团军任职期间,王宁与在福建任职的习近平有交集。2013年7月出任副总参谋长的王宁,转任责任重大的武警部队司令员,显示习近平对其的信任。

《澎湃新闻》2016年1月1日消息,调任中共军事科学院副院长不足半年的秦天(少将)已经出任武警部队参谋长。据公开资料显示,秦天和秦卫江均是原中共国防部长秦基伟上将之子。秦卫江是中共军改后东部战区首任陆军司令,中将军衔。

香港《动向》曾报导,秦卫江从少将晋升中将花了12年时间,创下邓小平恢复军衔制以来的最长晋升时间纪录。不便言明的理由是江泽民与秦基伟之间有矛盾,秦卫江的晋升曾遭到与江派关系极为密切的两个军方“强人”的否决。

习近平收回武警调兵权

中共军网3月27日报道,中共中央军委近日印发一份通知,有关全面停止军队和武警部队有偿服务的工作正式启动。将计划用约3年时间,分阶段停止军队和武警部队一切有偿服务活动。其中,中共武警部队的有偿服务包括如果地方维稳需要武警出动,这部分费用是需地方政府支付。

《经济观察网》3月26日报道,中共中央财税体制改革中有关中央与地方事权与支出责任改革部分已提上日程。由中共财政部制定的“事权与支出责任指导意见”已在2015年年底结束征求意见并上报。

“指导意见”总原则称,首先“建立事权与支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任,国防外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权”。

报道称,事权与支出责任的划分包括三部分,即中共中央事权、地方事权,以及中央与地方共同承担的事权。财政部的“指导意见”大方向是地方事权要上交给中央,中央与地方共同承担的事权,尤其是涉及跨地域事权,中共中央要承担责任。

美国之音3月29日发表旅美学者何清涟的评论文章认为,按照中共《新国家安全法》,有关国家安全涉及政治、经济、军事、文化、科技,海域与太空等领域,而政治安全则是维稳。

在“指导意见”实施之前,中共当局的维稳事权在地方政府,但由中央与地方共同出资。实施“指导意见”后,中共中央军委直接掌控武警部队调动权,国家安全成为中央事权。即在维稳方面,地方政府不再有调兵权。

因此,以后很难再现“王立军事件”的地方诸侯“擅自出兵”的情形,当时王立军出逃美国领事馆,在薄熙来命令下,黄奇帆则率领武警包围美国驻成都领事馆。

武警被披露参与周永康、薄熙来政变

香港杂志《前哨》曾披露,2012年3月19日夜间,新上任的许林平军长调遣38军士兵进入北京市中心。38军的士兵与武警在中央领导人的办公区对峙,有士兵高喊:我们是胡主席派来控制政变基地、抓捕政变领导人的!而武警则回应说:如果你们攻击国家部委重地,你们就是叛军。武警还警告性的对空开枪,当时北京市中心都能听到枪声。

周永康控制的武警的行动被38军挫败后,江泽民致电胡锦涛声称周永康没有政变动机,要求胡锦涛不要听信海内外谣言。

海外多家媒体曾报导,为争夺薄熙来案的重要证人徐明,周永康动用武警部队发动“3.19”政变。

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