财政部：个人携物品免税额5000元未变 超出征税
【看中国2016年04月11日讯】据大陆媒体报道，4月8日，中国跨境电子商务零售进口税收新政实施。没想到，一个针对跨境电商的税收政策，却掀起了阵阵涟漪，各种说法瞬间刷爆“朋友圈”。微信和网络上流传的一些个人出境购物的说法靠谱吗？
个人携带行李物品免税额5000元不变，超过部分按新行邮税标准征税
“今天竟然被税了，海关告诉我领队没有免税额度，买一块钱东西也要缴税。”9日，微信“朋友圈”里这条消息被广泛转发，发布者表示，饼干、面膜、口红等随身携带的商品清点下来，货值6000元被缴税1916元。由于发布者以“亲身经历”叙述事情经过，令很多人深信不疑。
“有缺化妆品的吗？去机场航站楼捡吧，现在宁可扔了也不愿被税。”新规实施的首日，网上还曝出了有人在入境时扔化妆品的事件，而且“有图有真相”。这些传言，引发了很多人的担心：以后出国还要不要买买买？回国入境时会不会被高额征税？
那么，4月8日以后是不是个人出境购物没有免税额度？买1元钱的东西真的也要缴税？
“这个说法是毫无根据的，无论是到境外旅游、出差还是探亲访友，回国时个人携带行李物品免税额5000元并没有变化。”财政部有关人士表示，这次调整的主要是跨境电商零售进口商品税收政策，以及行邮税政策。进境居民旅客携带在境外获取的个人自用、合理数量进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的，海关予以免税放行。
“如购买的物品价值超过5000元人民币，则对超出部分按行邮税征税。”这位人士解释说，进境居民旅客携带超出5000元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。具体按照自4月8日起实施的新的行邮税税目税率征收。
新的行邮税税率由原来的四档10%、20%、30%、50%调成三档，税率分别为15%、30%、60%。15%这档税率，商品包括计算机、照相机、食品、饮料、玩具、游戏品等；30%这档税率，商品则包含衣服、自行车、摄像机等；60%这档，商品包括眼影、香水、高档手表等。
由此来看，按照那位“发布者”情况，随身物品6000元，如果个人自用、数量合理，扣除5000元免税额剩下1000元才需缴税，税款肯定到不了1916元。还有，化妆品中的护肤品行邮税税率30%，也是按随身携带物品5000元以上才征税。当然，如果这位“发布者”携带大量不是自用的化妆品入境，可能也要面临高额缴税。
去年10月，就有媒体拍到中国游客在韩国机场购买大量化妆品的照片，照片中化妆品成堆地放在地上，旁边还摆放着不少包装箱和包装袋，数量之大令人咋舌。这显然已经超过了“自用”范围。
跨境电商单次交易限额2000元、个人全年2万元，可享零关税及进口环节增值税、消费税打七折。
还有传言说，“居民旅客回国携带行李单次2000全年2万以上全额交税”。这个可能是以讹传讹，把针对跨境电商的税收政策跟个人入境的税收政策“混为一谈”了。
跨境电商税收新政的内容主要有两点：一是跨境电商零售进口商品不再按行邮税征收，而是在购物限值内按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，税率可以享受七折优惠。单次交易限值为2000元，个人年度交易限值为2万元。二是进口环节增值税、消费税不再设免征额。
新政实施后，市场影响有多大？
在新政实施之前，很多跨境电商平台都借此大打“税收牌”进行促销，吸引消费者提前囤货，天猫国际等跨境电商平台上的商铺纷纷打出“再不买就涨价了”等“甩货”标语。
蜜芽宝贝是一家专门从事母婴用品的综合性跨境电商平台，4月8日蜜芽宣布从上午10点起，平台上所有在售的跨境品牌奶粉将全部上线，且推出“奶粉包税专场”“纸尿裤包税专场”“服装满199减60”等促销政策，吸引消费者购买。另一家跨境电商波罗蜜也在8日宣布对用户提供过渡期补贴政策，所有用户通过保税区下单后即可获得一张“包税券”，该券可对税金进行全额减免，且单笔减免金额不设上限。
综合性的跨境电商平台网易考拉海购，则在首页推出了专门针对奶粉的“考拉不涨价”活动，针对不同品牌的奶粉发放不同额度的“省税补贴券”，如在海外版的美赞臣专场，用户可领取“满299减40”和“满399减50”的补贴券，一些销售更火爆的奶粉品牌如爱他美等，没有提供补贴券，却明确标明“本商品价格已含税”，同时要求“单次限购2件”。
不过，虽然4月8日后不少网站宣传有“包税”的政策，但商品价格还是出现了一定的上涨，有些商品价格虽然没变，但原有的优惠券等促销手段不能再用了。家住北京朝阳区的杨女士平时主要在网上购买母婴用品，奶粉和纸尿裤是她主要的采购商品。“4月1号，我给宝宝买的日本产花王纸尿裤3包一件的价格是309元，9号到网上一看，虽然不用缴税，但价格变成了330元。幸好上个月提前买了15包纸尿裤，够孩子用上几个月了。”
“当前我国对一般进口消费品只征收17%的增值税，打七折后的最终税率等于11.9%，略高于之前10%的行邮税税率。”中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任、研究员张斌认为，此次跨境电商税收政策调整对普通居民影响不大，不会给消费者增加太大负担。但由于取消了免征税额，500元以下的商品税负有所增加。像食品、保健品、奶粉、纸尿裤等，增加的税负是体现在价格上，还是会被跨境电商自行消化，仍有待观察。
也有一些沉溺于网络购物的人群可能觉得额度不够用：个人年度交易限值才2万元，买一个包包就好几万元，“超标”了怎么办？实际上，超过这个限额消费者仍可以购买，只不过要按照一般贸易方式全额缴税，不能再享七折优惠。
只有清单上的商品可实行跨境电商新税制，其他产品则需按照行邮或一般贸易进口。
日前，《跨境电子商务零售进口商品清单》向社会公布，并与税收新政同步实施。这意味着，只有这个清单上的商品能够按照跨境电商的税制来进口，其它产品则需按照行邮或一般贸易进口。
清单共包括1142个8位税号商品，主要是国内有一定消费需求，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。
不过，也有跨境电商犯了难：像液态奶等一些之前已经进入了保税区仓库的商品，现在未被列入清单，面临无法清关销售的问题。还有部分婴幼儿配方奶粉，因没有按《食品安全法》规定实施注册，也未被列入清单。