习近平布局3年十九大或有惊人变化

谁将进入中共十九大政治局常委会？

2016-04-10 21:51 桌面版 正體打赏 0

【看中国2016年04月10日讯】一般而言，除非发生重大政治变故，否则下一任的中共政治局常委人选应该来自于本届政治局委员。如果常委会总人数仍然维持7人，那么这11人中只能有5人得以入常，形成了“11抢5”的局面。以目前情势来看，孙政才与胡春华是目前政治局委员中最有机会进入下一届常委会的人选。但早已摇摇欲坠的中共是否能维持到明年的十九大召开，尚是个未知数，也许到时中国早已发生了惊人的变化。台湾大学政治系教授明居正先生在海外媒体刊评论文章:初窥中共19大常委人事，全文如下：

几乎像一眨眼一样，习近平班子上台执政已经三年多了，明年11月左右，中共就要召开19大。

如果没有其它变化，届时现任的七名政治局常委当中多数必须下台，所以人们开始关注：谁会进入下一届常委会？

影响19大人事布局的几个因素

在进入具体的中共19大常委会人事布局讨论之前，我们必须先厘清几个问题。第一，常委的人数是否仍然维持7人？回顾中共建政以来，中共中央政治局常委会的人数基本上介于5至11人之间。一般而言，多数为7人；但是当遇到不寻常的政治局面时，常委会的人数不是特别多，譬如高达11人，就是特别少，譬如低到3人。而且，除非遇到特殊状况，譬如1989年“六四”政治风暴之后常委会竟然是6个人而非单数。2002年16大之后，江泽民为了便利自己垂帘听政，将常委会的人数由7人增至9人；2007年17大，江泽民又如法炮制。2012年在胡锦涛与习近平的强力合作下，常委会的人数又回到7人。所以，除非在未来的一年多内发生重大事故，否则常委会的人数应该仍然会维持7人。

第二，“七上八下”的规则是否继续维持？1997年中共召开15大，江泽民为了对付乔石，就以“七十岁”画线，将乔逼退下台。五年后召开16大，为了对付李瑞环，就新搞了一个所谓的“七上八下”规则，也就是如果年龄届满67岁，则仍然可以担任新一届的政治局常委；但是如果已经届满68岁就不能了。如果这个“七上八下”的规则继续维持，那么明年11月中共召开19大，现任常委中除了习近平与李克强之外，其余王岐山、俞正声、张德江、刘云山及张高丽五人都必须下台。反之，如果这个规则被打破的话，那么中共中央政治局常委会的人事布署将会出现极大的冲击。

第三，目前习近平与江泽民两派之间的争斗白热化，已经进入你死我活的阶段。但是以目前的态势而言，即便习近平方面似乎已占得上风，然而未来的发展与最后的结果仍然存在着高度的不确定性。也就是说，只要这场争斗仍然持续，它一定会对明年19大的人事布局产生最大、最根本的冲击。这是我们在分析此一问题时所必须考虑的关键因素。

第四，王岐山是否留任？谁可接替？习近平班子上台三年多来，反贪腐打老虎的成绩很大部分是王岐山的贡献，而王岐山能够如此雷厉风行的打老虎与他个人的独特个性有绝对的关系。换句话说，如果换了一个人，则反贪腐是否还能维持如此的力道及获得如此的成果，是大有疑问的。放眼望去，在中共中央政治局现任的25位成员当中，恐怕无法找出第二个王岐山。如此一来，19大以后，习近平班子的反贪腐打老虎运动轻则停滞不前，重则有倒退甚至被敌人反攻的危险。所以，如果找不到合适的接替人选，那么王岐山留任就成为一个必须认真思考的问题。当然，这个“七上八下”其实只是个“软规则”，而不是“硬规则”；从15大到16大，江泽民自己不也作过更动吗？

但是，反过来说，如果习近平真的为了留任王岐山而更动“七上八下”规则，他就必须面对两大问题：敌对派系的强烈反对与攻击，或者敌对派系引用同样规则而要求己方人马继续留任，从而对习近平未来的施政产生掣肘的效果。

常委人选应该来自政治局委员

一般而言，除非发生重大政治变故，否则下一任的中共政治局常委人选应该来自于本届政治局委员。如果“七上八下”的规则继续维持，目前政治局的25名成员，除了习近平与李克强之外，其余到了明年11月时尚未届满68岁的包括：王沪宁、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、赵乐际、胡春华及栗战书等11人。如果常委会总人数仍然维持7人，那么这11人中只能有5人得以入常，形成了“11抢5”的局面。

从过去三年多的政治过程来看，这11人当中有数人因为各种原因导致他们入常的可能性大幅降低：现任中宣部长刘奇葆，因为与江派的刘云山关系密切，最近几年来中宣系统不时出现与习近平唱反调的情况，所以出局的可能性很高。许其亮是职业军人，最多继续留任政治局委员，入常的可能性几乎等于零。现任统战部长孙春兰，身为女性是其最大优势，但是近两年来不时有对其不利之传闻发生，入常的可能性不高。张春贤，现任的新疆党委书记，一般认为其与江泽民派系的关系较近，而最近发生的要求习近平下台的公开信发生在新疆的媒体上，张因此卷入政治风暴的中心，入常可能性大打折扣。

如果扣除上述4人，还剩下王沪宁、孙政才、李源潮、汪洋、赵乐际、胡春华及栗战书等7人，形成了“7抢5”的局面。这7人当中，只有孙政才与胡春华是“60后”，若无意外他们二人可望进入新一届的常委会；而其余的三个席位就由剩下的五人当中产生。

分析至此，以目前情势来看，孙政才与胡春华是目前政治局委员中最有机会进入下一届常委会的人选。

但早已摇摇欲坠的中共是否能维持到明年的十九大召开，尚是个未知数，也许到时中国早已发生了惊人的变化。

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