穆迪忧虑中国干预下调香港展望评级(图)
香港的高楼大厦。（网络资料图片）
【看中国2016年03月15日讯】国际信贷评级机构穆迪继3月初将中国评级展望从“稳定”调降为“负面”后，近日也将香港的评级展望从“稳定”调至“负面”。穆迪的主要依据是，香港与中国内地经济和金融联系日益紧密，而政治方面，中国对香港政策制定及落实的干预，各方对一国两制政策存在不同解释，尤其是中国国务院2014年6月发表的《一国两制白皮书》，长远可能让香港体制失去部分独立性，令香港政治风险增加。香港政府回应表示，穆迪评估错误，称穆迪所提及的“中国风险”，对香港其实是“中国机会”。
穆迪星期六宣布，维持香港Aa1的长期债务评级，同时将评级展望从“稳定”降为“负面”。穆迪表示，香港与中国内地的信用质素紧密联系，体现在贸易和金融极为密切。中国经济近年放缓，穆迪提出这两项忧虑并不意外。但穆迪则是首次提到香港的政治也受中国因素影响，尤其是对一国两制政策存在不同解读的风险。
穆迪分析师表示，一国两制政策表明中国内地与香港存在强大的政治联系，北京近两年前发表的《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书，更强化这种强大的政治联系。而一国两制政策的不同解读引起的社会压力，使得香港政治风险有所增加。
穆迪表示，短期而言，社会压力可能进一步提高，特别是2017年特首选举临近，这些压力会损害政府的施政效率，而中期而言，随着中国影响力的增加，香港体制长远会失去部分独立性，并削弱香港对中国的体制实力。
香港城市大学政治学退休教授郑宇硕表示，香港经济对中国内地经济的依赖越来越重，如果中国经济状况不好，香港肯定会受到影响。不过，令人瞩目的事，这次穆迪将香港政治因素看得很重，尤其是北京对香港的干预。
他说：“政治信心的问题，最近这一两年，中共对香港的干预越来越厉害，对香港的社会稳定也产生了负面的影响。中产阶层对香港的前途的信心也受到影响。”
郑宇硕教授表示，他认同穆迪对2017年特首选举对香港社会造成的压力，会损害政府政策有效性的评估。郑宇硕表示，香港只要没有真正的特首普选，社会就会继续动荡，进一步撕裂。
他说：“绝大部分香港人对明年特首选举，要是梁振英连任，社会的分裂、分化会越趋严重，都有比较相同的看法。由于特首选举不民主，没有让香港人享受民主的基本权利，香港特首的决定权实际上只在一个人手上，就是北京的习近平。大家对政治的稳定情况的确是不看好的。”
香港媒体报道，目前外界关心的是，其他国际评级机构是否会跟随穆迪的决定，调低香港的评级。此外，穆迪2007年曾发表“香港评级10年回顾”报告，赞扬回归10年后，中国对香港政经不干预是正确做法，因此穆迪并非要唱淡香港。
穆迪曾在“97金融风暴”后的1998年，将香港评级展望下调到“负面”，当时香港经济萧条，失业率持续上升，经济增长收缩5.9%，政府也有超过200亿的财政赤字。目前香港经济情况比当年好很多，预料政府财政收入仍会有超过110亿的盈余。有香港经济学家预测，即使香港信贷评级遭降，也未必影响香港政府及企业的融资能力。