美日韩制裁朝鲜 为何中共迟迟不动手(图)
2015年10月10日,为庆祝朝鲜劳动党执政70周年在平壤金日成广场上举行大规模阅兵期间,朝鲜士兵正在列队行军。(图片来源:Getty Images)
【看中国2016年02月12日讯】(许家栋编译/综合报导)朝鲜于上周末(2月7号)发射的“光明星4号”卫星引来了国际社会的一片声讨。美、日、韩认为朝鲜发射的是远程导弹,并开始单方面制裁朝鲜,美国航母也向朝鲜半岛进发。此外,朝鲜在中国新年前日发射卫星,也是对中国的挑衅。美国《时代周刊》刊文,分析了为什么中共迟迟不对朝鲜制裁的原因。
朝鲜官媒称,发射的卫星将监测气候类型、森林、自然资源和收集农业数据。然而迄今为止,没有信号被检测到。美国官员最初说,这颗卫星似乎在轨道上翻滚,无法发挥作用。但是很少有专家认为,这次卫星发射仅仅是出于和平的目的。
在刚刚过去的一个月前,朝鲜声称引爆了一枚小型氢弹。“IHS航空航天、防务和安全”组织(IHS Aerospace, Defence and Security)的主要武器分析师本•古德莱德(Ben Goodlad)说:“这次弹道导弹技术测试的核试验真是一个问题。”
韩国关闭工业园区
本周三,韩国回应性地关闭了联合“开城工业园区”(Kaesong Industrial Complex,简称KIC)。这个修建在朝鲜边境的工业园区从2004年开始运营,当时这是韩朝两国关系缓解明显的一步。韩国统一部长官永康杓(Hong Yong-pyo)在一份声明中说,这次关闭工业园的举动是为了反击朝鲜核扩张所造成的“大灾难”。
美国国家情报局主任詹姆斯•克拉珀(James Clapper)2月9日告诉国会说,朝鲜已经重新启动一个钚反应堆用来提供燃料给更多的核武器,所有这一切都使华盛顿感到担心。克拉珀说,平壤曾经致力于发展“能够对美国造成直接威胁”的远程核武导弹。
美参议院通过制裁法案
据BBC报道,美国国会参议院当地时间周三(10日)表决通过一项法案扩大对朝鲜的制裁,以惩罚朝鲜近期进行的核试验和利用弹道导弹技术从事发射活动。
该法案授权政府对任何参与朝鲜核计划、武器原料、进口奢侈品、侵犯人权、破坏网络安全等活动的个人或者实体进行制裁。
法案还授权政府在未来5年出资5000万美元购买通讯设备,向朝鲜播送广播。
美国核动力航母向朝鲜半岛进发
一份2014年联合国的报告中称,金正恩犯下了“反人类罪”。这也复杂化了美国的目标,即防止这个流氓政权成为一个完全成熟的核武器拥有者。周日发射火箭后不久,华盛顿和首尔共同宣布举行了关于在韩国快速部署拦截射程更远核弹道导弹的“终端高空区域防御系统”(Terminal High Altitude Area Defense,简称THAAD)的导弹防御系统谈判。
此外,日本《朝日新闻》报道,美国核动力航空母舰“约翰•斯坦尼斯”号(USS John C. Stennis)带队的海军打击小组已进入大平洋西部,正在向朝鲜半岛进发。
“约翰•斯坦尼斯”号航母及伴随舰艇将补充长期部署在远东海域的美国海军编队,该编队以东京横须贺美军基地的“罗纳德•里根”号核动力航母为首。这一地区同时出现两艘核动力航母是近年来前所未有的事件。这与朝鲜半岛周边紧张局势加剧和南海地区的复杂情况有关。
中共为什么迟迟不对朝鲜制裁
然而,如果说“光明星”卫星的发射只是为了对抗美国及其地区盟友(如日本)的话,那么它的发射也表现出对朝鲜唯一的主要盟友中国的敌对行为。2月2日,北京已经派遣资深外交官武大伟(Wu Dawei)说服平壤推迟发射。然而,武大伟此行不仅是不成功,火箭发射甚至被推到中国传统节日的除夕。
中共是贫困朝鲜最大的贸易伙伴,2014年估计就援助了朝鲜达63.9亿美元,包括现金、食物、武器和能源。如果中共不再理会朝鲜,那么金正恩政权几乎肯定会崩溃。
在历史上,曾经有两个原因使这种支持关系仍在继续着。首先,尽管实行自由市场经济,但中国仍然是一个专制本质的一党制国家,它对于民主统一的美国与隔壁韩国进行结盟表现出了极其谨慎的态度。其次,朝鲜的崩溃会导致数以百万计的难民越过880英里的边境进入中国,从而给中国的社会和经济会带来灾难。其结果是,中共常常不支持国际努力来加强经济制裁或打击朝鲜商人通过走私假冒商品、现金和毒品来支撑朝鲜政权。
另一方面,据国际货币基金组织称,随着大陆国内股市的混乱和本国货币资本外流的打击,2016年中国的GDP增长预测从去年的6.9%萎缩为6.3%。中共并不想危及到便宜的朝鲜矿物,如黄金、锌、铜、镍和稀土金属。韦伯说:“朝鲜政权已经充分认识到,朝鲜有中共想要的东西。”
中国人也变得越来越厌恶朝鲜金氏政权,纷纷通过社交媒体帖子上表达他们的厌恶。
国际危机小组的前韩国专家、在汉城特洛伊大学供职的丹尼尔•平克斯顿(Daniel Pinkston)说,与美国相比,朝鲜人更恨中国人。”平克斯顿说:“中共担心金正恩政权的崩溃可能给中国人一个推翻中共的思想。”