成品油价“二连搁” 雾霾只是个幌子(图)

国内成品油价“二连搁”（网络图片）

【看中国2015年12月30日讯】（看中国记者端木珊综合报导）国内成品油价“二连搁”。据多家陆媒报道，从发改委获悉，将出台新的成品油价格形成机制，在新机制出台前，成品油价格将暂缓调整。

按照成品油定价机制“十个工作日一调”原则，国内油价调价窗口于周二(12月29日24时)再次打开。但发改委发布的消息显示，这次调价周期将以搁浅开局。

上一次成品油价格调整窗口是本月15日打开的。当时，发改委以发挥油价杠杆作用治理大气污染为由，暂缓调价。发改委声称，从消费角度看，油价偏低不利于节约资源和新能源发展，应当通过价格和税收手段促使更多的人节约用油，缓解资源环境压力。

根据2013年新完善的《石油价格管理办法(试行)》规定，汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化进行调整，并将调价周期由之前的22个工作日缩短到了10个工作日。从大的原则上看，国际油价变动是成品油价格调整的主要变量。

事实上，上次调价周期内，国际原油价格跌至40美元/桶以下。国际成品油价格暴跌，已创7年新低。美国汽车协会(AAA)上周一公布的数据显示，全美的平均汽油价格是1.998美元/加仑，跌破2美元/加仑（合人民币3.4元/升），这是2009年3月以来的第一次。与此同时，美国部分地区的油价已跌破1.60美元/加仑（合人民币2.70元/升）。

值得注意的是，美国的低油价并未带来大气污染。网络公布的一张美国各地实时空气指数显示，空气指数不是优就是良。

美国各地实时空气指数（网络图片）

《金融时报》28日发表评论文章指出，国发改委不下调油，其背后折射出经济下行、债务风险、税费改革等一系列难题。文章指出，因为雾霾不下调油价像个借口，因为油价上升还是下行，将直接影响政府收入。油价下跌可以降低企业与居民成本，但对于税费、央企、能源等形成严重冲击。油价不会下跌，经济运作体系无法承担油价下跌的压力。

文章说，中国是个对石油高度依赖的国家，石油进口对外依存度高于60%，是世界第二大石油消费国，也是世界最大的石油净进口国。为提高国内供应能力，这些年来中国开始对属于非常规的高成本油气资源进行开发，国内石油的平均生产成本已经明显高于40美元一桶，国内原油生产已经进入亏损状态。

美国之音稍早的一篇报道指出，根据2013年中俄双方签订的政府间协议和石油交易合同，俄罗斯将在25年内向中国增加供应3.6亿吨原油，每年大约不到1500万吨，合同总金额高达2700亿美元。将吨换算成桶的单位之后，中国向俄罗斯购买的原油价格是每桶103.3美元。

俄罗斯媒体曾对此评论称，这是西方对俄制裁后所收到的最大一笔海外资金，这将有助于罗斯石油公司保持良好财务状况，并帮助这家公司偿还巨额贷款。并称中国已不止一次慷慨解囊，为俄罗斯雪中送炭。