《反恐法》正式通过 恐怖主义扩大化?(图)
中国《反恐法》备受争议(网络图片)
【看中国2015年12月28日讯】(看中国记者端木珊综合报导)12月27日,中国人大审议、通过了中国首部反恐法。该法案从去年末开始审议后,由于其可能加强对异议人士的打压、威胁外国企业知识产权,因而备受外界关注。
《反恐法》或将中国变得更恐怖
根据官媒新华社的报道,《反恐法》对恐怖主义作出明确定义,即“通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其政治、意识形态等目的主张和行为”。
值得注意的是,此次反恐法通过实践正值北京试图通过铁腕杜绝新疆暴力、加强对政治异见人士管控之时。外界普遍认为,中共当局会利用反恐法对民众的言论和行动进行更加严格的控制。
《自由亚洲电台》援引在纽约的人权活动人士刘青表示,“政府会利用反恐的名义打击异议人士以及任何对政府进行抗议的普通民众。我举个例子来说,曾经手刃好几名警察的杨佳,如果在今天就会被认定为恐怖分子。”
大赦国际东亚地区负责人尼古拉•贝克林(Nicolas Bequelin)认为《反恐法》在恐怖主义、国家安全、以及极端宗教等许多问题上的定义都十分模糊。这就给中国官方的镇压活动提供了巨大的空间,将严重威胁中国的人权,特别是在中国的西藏以及新疆等地。
美国严重关切中国《反恐法》
《反恐法》第18条规定:“电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关依法进行防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持和协助。”
尼古拉•贝克林指出,这其实是一大侵犯自由的法律,它将帮助中国政府维护国家安全,也就是捍卫中国共产党的统治。
西方政府也对此感到担忧,认为该规定会损害外国公司的知识产权并留下网络安全隐患。美国总统奥巴马、美国国务院和商会曾多次表示,这样的条款限制了言论和宗教自由,通过不合理的干预阻碍了美国贸易和其在中国的投资。
美国国务院发言人普莱斯则担心,此一新立法将进一步限制言论、结社、集会和宗教自由。普莱斯说:“我们深信,这一立法草案的泛泛且模糊措辞条款,以及今年早些时候通过的《国家安全法》和正在审读中的《境外非政府组织管理法》,不但不会有益于反恐,还会对反恐事业造成损害。”
中美反恐法区别
针对美国的批评,中国外交部回应称,美国搞“双重标准”。中国的反恐法就是参照美国等国的反恐法而制定的。
“中国的反恐法与美国的反恐法并不相同,中国的法案从整体上来说,更加具有攻击性,更加模糊,更加威胁公众自由。”尼古拉•贝克林指出,即使中国的反恐法与美国的反恐法完全相同,法律执行的框架不同,法律具体实施的效果自然也不同。美国是一个司法独立的国家,美国的法院是独立于政府的。律师可以独立地为当事人辩护,他们在人权问题上坚守原则,而且美国的媒体拥有新闻自由,而这些都是中国所没有的。