【看中国2015年11月08日讯】11月6日,在第六届财新峰会上,国务院发展研究中心资深研究员吴敬琏称:“从2009年开始的一波强刺激,其后果是不断地加杠杆,资产负债表中负债率越来越高。很多经济学家认为,去年中国的杠杆率已经达到了临界点,即发生系统性危机的临界点。”
吴敬琏提到,中国正处在增长速度换档期,结构调整阵痛期和前期刺激消化期,“三期叠加”中出现的问题令经济处于下行通道这一趋势没有改变;经济结构扭曲、失衡,调整了20多年仍没达到目标;中国仍在消化前期强刺激造成的后遗症。“中国正在转变经济增长方向和动力。新动力在于通过创新提高效率。”
“这些理念在过去20年中陆续提出来,为什么没能解决这些问题?过去20年经验告诉我们,发展方式的转变,关键是要消除体制性障碍,全面深化改革。”吴敬琏强调有四个方面的问题亟待解决:
1、简政放权。包括制定企业市场进入的负面清单、制定各级政府授权职能的正面清单。
2、金融改革。金融改革的核心是利率和汇率的市场化,这比预期进行得更快,但其他方面得改革进行得太慢,比如监管改革。监管的方法、机构等如果不适应发展需求,将制约经济的发展。
3、国企改革。早在1984年和1993年就提出要把国企改革作为中心环节,但目前仍没有解决,目前国企改革的指导意见已经出台,如何执行和落实,是需要思考的问题。
4、自贸区改革。目前除了上海之外,还有四个自贸区,上海反映北京方面不愿意放权,这需要总结。自贸区试验的目的是为了世界贸易和投资的便利化,打造市场化、国际化、法制化的营商环境。
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