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房地产大佬说了个时间点 人大会议将起纷争

 2015-08-17 11:42 桌面版 正體 打赏 0

【看中国2015年08月16日讯】中国大陆的房地产市场近年来呈现两极分化的态势,北京、上海、广州、深圳四个一线城市房价依然高企,但其它城市尤其是众多三四线城市的房地产市场仍旧低迷。

相关数据显示,中国新城、新区规划人口达到34亿。而到2013年年底,中国城镇人口是7.3亿,新区规划了34亿人口,加起来就是40亿人。也就是说,中国内地的新城如果按照规划建成后,可以把全世界的一半人口全部装进去。

在房地产市场低迷之际,依靠土地财政作为收入的地方政府钱囊渐空,于是加税就被提上来日程,于是中共当局明确提出要推进房地产税的实施。

“房地产税按计划是在2017年出台,但是对此,我信心不足”,中国房地产业协会副会长任志强8月12日在2015观点博鳌房地产论坛上表示,“燃油税立法以后大概用了19年时间才出台,所以可能我死的时候,房地产税一定会施行了”。

他分析,中国要想突破世界性的从0到1的过程,即在公有制土地上征收房地产税的立法,有点难。

近期有消息称,中国房地产税征收可能按照面积为界限,人均60平方米内免征。任志强表示,如果60平方米免征,人大常委会一定通过不了。

以下为任志强发言实录节选:

老说房地产税能抑制房价,我看美国有房地产税,它的房价还是往上涨,2008年掉下来以后,现在的价格涨得比2008年还高。房地产税在很多国家都有,美国从有房地产税开始,指标为100,现在到了286,就是涨了快2倍,并没有抑制房价的上升。但是它可以抑制多套需求,这是有可能的,也就是调整存量结构。

中国的房地产税一开始是以物业税出现的,在2001年,楼继伟还是财政部副部长的时候,把它列入计划。那时候的物业税的概念和现在的房地产税不是一回事。在立法的时候起码提到了,用物业税进行税制改革,要取消土地使用税,农村土地占用税等等好几个税,也就是说它是个替换过程,把流转和生产环节的税降低,把持有环节的税加大,这个观念在其它国家有这样的。

我知道在前一段时间,我们的人大管房地产税研究的部门,曾经希望社科院、财税所提供一些全世界的案例,告诉他们这个房地产税是怎么回事,他们实在是不懂。一开始提供了4个国家的,然后他们说怎么没有国有土地公有制情况下的国家房产税?然后又给他们提供了几个,最接近的大概是以色列,发现还是没有公有制土地下任何一个国家收过房地产税。中国要想突破一个世界性的从零到一的过程,在公有制土地上征收房地产税的立法,我觉得有点难。

比如说现在市场上传言的,不是第一套免,而是60平米免,我觉得他们如果60平米免,人大常委会一定通过不了,因为人大常委会那些举手的人每个人的房子都超过60平米,他们的孩子都单独有房子了,就剩一个老头或一个老太太了,他的房子面积那么大,他要交那么多税,他肯定要举手反对。你要说一套房子不管大小都免,有可能他们会同意,因为他那个房子再大,只有一套,剩下的房子都给了儿子、孙子了,他有可能举手同意。但不管怎么样,如果不减现有的生产环节和流转环节的税而增加税,就是强盗。

反过来说,如果进行调整,那就是两回事了,因为它会替换在生产环节前面的一些税和流转环节的一些税,如果那些税取消了,房地产税可能是减税的过程,而不是加税的过程,这可能是更合理的状态,只是转换了一种形态,是持有税,而不是生产税或流转税。但前提条件是你原来那些税怎么调整呢?就是我已经交过了前面的流转税或者生产环节税的房子怎么办?你变成双轨制?我们过去说的新房新办法,老房老办法?我没太搞懂。反正它列的计划是在2017年要出这个办法,但是这个办法能不能出台,我是信心不足。

燃油税我们大概用了19年时间才出台,通过了燃油税的立法以后,19年之后才实行这个燃油税,所以我想可能我死的时候,房地产税一定会施行了。

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