股灾后金融监管部门或迎来人事大变动。(图片来源:Imaginechina)
【看中国2015年08月09日讯】大陆股市近期剧烈震荡,令证监会一直处在风口浪尖,有关证监会的人事调整消息不时传出。近日有消息称,国家外汇管理局副局长李超或将调任证监会副主席,同时,证监会主席助理张育军赴任央行副行长,证监会基金部主任王林任工行纪委书记。
此次A股的救市,最终以官方出面注资数千亿元人民币暂告一段落。据《华夏时报》报道,这次人事变动直接涉及到了央行和证监会两大资本市场监管核心部门,而此时的证监会正处在股市“灾后重建”的关键时刻。接近证监会人士称,“目前应该还在走最后组织程序,正式确认还要等待官方宣布。”
公开资料显示,李超曾任建行办公室副处级秘书、秘书一处处长、办公室副主任和证监会办公厅副主任,后担任过央行办公厅副主任、主任,2008年12月出任外汇管理局副局长。2011年9月兼任央行营业管理部主任,外汇管理局北京外汇管理部主任。
最近A股部分交易账户被沪深交易所采取了限制交易的措施,市场认为,李超如果履新证监会,将对证券交易中的跨境资金监管发挥积极作用;也有评论称,李超若就任证监会副主席,会引发股市与外汇市场以及人民币加入SDR(特别提款权)相关联的无限遐想。
另外,证监会主席助理张育军,其撰写的《金融危机与改革》中称,一旦牵涉具有广泛关联的大型金融机构,就会对原本脆弱的市场心理造成巨大影响,市场运行机制与市场恐慌心理相互强化,加剧金融市场动荡,放大市场风险,最终形成系统性、全面性危机......
新浪微博上的时事评论账号“老徐时评”表示,有迹象显示,这次救市在第一线统盘指挥作战的,应该就是现任证监会主席助理张育军。他若转任央行副行长,可被解读为对其的肯定。
此外,之前外界还盛传,证监会主席肖钢将由重庆市长黄奇帆接替,目前这个消息并没有得到证实。港媒《明报》7日披露,黄奇帆确实已在做离任审计,但具体去向不明。
除了此次股灾,此前还出现过钱荒、债灾的危机现象,中信证券首席分析师邓海清认为,这一轮股市热潮的失控,暴露了分业监管的协调缺陷。然而金融交易环节和业务通过技术手段已打通,将金融推向事实上的混业之途。一旦风险来临,相应的监管部门往往无法独自监控和防范,往往升级为更高层次才能灭火。
由于金融市场的高度相关性,市场之间资产价格的传到作用,局部的金融风险会很快传到到其它市场,处理不好就会成为系统性风险。而这次股灾过后,人们经过反思就发现,除了监管政策的落后,法制不健全,各级政府对证券市场干预过多之外,杠杆率过高,并非一个部门所致,而是几个金融部门共同作用的结果。
细究股灾的根源,恶意做空者就是前期恶意做多的人。监管机构功利性监管,在市场低迷的时候,为了体现自己的政绩,往往是鼓励甚至纵容放大杠杆的行为,这就是为什么融资融券结构极为不合理,绝大多数是融资而融券较少,伞形信托和场外配资等等更是如此。而开始救市时使用的手段,却令海外内震惊,国际资本市场侧目。
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