《反恐怖法》缺陷严重 或将中国变得更恐怖(图)


《人权观察》日前发表声明,对中国正在审议的《反恐怖法》草案表示担忧(网络图片)

【看中国2015年01月23日讯】(看中国记者端木珊综合报导)非政府组织《人权观察》日前发表声明,对中国正在审议的《反恐怖法》草案表示担忧,认为反恐法或被当局滥用,无异于国家法律许可践踏人权。

反恐怖法或将恶化中国人权

新的《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》于去年11月3日公布,并向社会征求意见。征求意见截止时间为2014年12月3日,预定在今年早些时候通过。

目前,外界尚不清楚中国国内是否有人提出批评或反对意见,不过总部设于美国的国际人权组织“人权观察”20日发表声明,提出中国的反恐怖法的严重缺陷,恐将导致中国大陆人权状况进一步恶化。人权观察组织中国部主任理查森(Sophie Richardson):“虽然恐怖主义对社会构成庞大威胁,但过分以及被滥用的反恐措施可能造成伤害并加剧冲突。”

反恐怖法存在严重缺陷

人权观察组织在声明中提出几点令人担忧的缺陷:

草案对于恐怖主义的定义模糊。草案第104条将“恐怖主义”定义为所有可能引发社会恐慌、影响国家决策、制造民族仇恨、颠覆政权、分裂国家的“思想、言论和行为”。人权观察就此指出,“思想”的涵盖范围广泛,任何对政策改革的意见都可能被纳入此列;而“言论和行为”则经常被当局用于对付异议人士或对付政府及共产党的批评者。

根据草案,中共将设立反恐怖主义工作领导机构,用以判定特定组织及其成员为恐怖分子。即使法案第72条规定,不服被判定为恐怖分子者可提出复核申请,但复核工作也由反恐工作领导机构办公室作出裁决,此一规定形同虚设。

草案还规定中国当局将推行全面的、永久性数码通信监视,人权观察质疑,此类系统或将遭到滥用,甚至被用来追踪异议人士或其他和平活动人士。

此外,政府以及负责协调反恐工作的新领导小组职权不明,草案可能扩大执法机构的强制性权利和监控权,非政府组织可能遭到更为严厉的打压等也令人权观察感到不安。

国家恐怖主义更令人担心

对于中国正在审议的《反恐怖法》草案,北京人权人士胡佳指出,中国目前更令人担心的是国家恐怖主义。胡佳对自由亚洲电台表示:“老百姓的人权遭受警察和地方政府的种种践踏,政府对异议人士的镇压手段和威慑就是令人发指的国家恐怖主义。”

“反恐是政府用来加强对社会进行控制的一个借口。我不反对政府在车站、机场和闹市区加强警力,保护老百姓,但是对异议人士实行各种监控,迫害合法维权的老百姓就是将反恐扩大化,滥用权力。”

《世界维吾尔人大会》发言人迪里夏提也担心,新反恐法可能被滥用:“如果这一法律实施,任何批评政府的政策或者提供政府不愿意公开的信息的维族人,都可能受到恐怖主义的指控。”

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