英国解密文档 消除《联合声明》失效疑云(图)

《中英联合声明》签署现场（网络图片）

【看中国2014年12月31日讯】（看中国记者陈秋颖综合报导）过去的一个月里，《中英联合声明》是否失效成为外界关注的焦点。近日，英国国家档案馆解封一批1984年的政府文件，文件显示，时任首相的撒切尔夫人曾向香港行政立法两局议员明确表示，如果中共违反《联合声明》，英国在1997年以后有权、也会毫不犹豫的提出抗议以纠正问题。

解密文件：中共若违背联合声明 英有权抗议

据香港《苹果日报》报导，英国国家档案馆近日解封的一批文件，披露了英国和中共签署《中英联合声明》的一些细节。

1984年12月19日，英国时任首相撒切尔夫人在北京与中方签订《中英联合声明》。根据这次解密的会面记录，《联合声明》前，当时中共全部高层都向撒切尔夫人保证会落实《联合声明》。

中共时任总书记胡耀邦称若未能落实《联合声明》，信誉受损的将是中共而非英国；时任总理赵紫阳则表示毋须担心中共会改变对香港的政策，“中国会以行动证明其承诺”；当时执掌中共实权的中央军委主席邓小平亦作同样保证。

《联合声明》签署后，撒切尔夫人随即访港并与当时的行政立法两局的非官守议员会面。会面的主要目的是增强港人对《联合声明》的信心。在会面时，撒切尔夫人表示，中国将视《联合声明》为有法律效力的协议，如果中共违反《联合声明》，英国在1997年后亦有权提出，而且强调会毫不犹豫地提出（Britain has the right to raise any breaches with China after 1997. We would not hesitate to do so.）。

此外，在新近解密的一批撒切尔夫人准备会见媒体的问答提示卡中，有一张指违反具法律效力的国际协议在英国及国际社会均属严重事件，英国当然会向中共当局作出最强烈的抗议，以纠正问题（We would of course make the strongest possible representations to the Chinese Government in order to seek remedy.）。

《苹果日报》还向在1984年时任立法局非官守议员的李鹏飞确认当年情况，李鹏飞证实，当年英方对行政、立法的简报与解密文件相同。李表示，当年港人对中国没有信心，英方斩钉截铁的向港人保证，确保中共遵守《联合声明》是英方责任。

中方单方面撕毁协议 称《联合声明》已失效

英国议会外交委员会议员原计划在十二月中旬访问香港，就《中英联合声明》发表30周年，实地调查当前英国和香港关系的发展，却被中共当局拒绝入境。

在12月2日英国国会就此举行的紧急辩论上，下院外委会主席奥塔韦透露，曾有中共官员向其表示，《中英联合声明》早已失效。

12月17日，香港政制及内地事务局长谭志源在立法会接受议员质询时公开表示，《中英联合声明》中提及的港人生活方式“50年不变”只是中方声明，并不是中英两国的联合声明。香港回归后，英国对香港已无道义责任。

据悉，《中英联合声明》共有八条，及十二个项目，其中虽没有明确写出失效日期，但《联合声明》的第三条的第（二）和第（十二）项目里分别写道：“（二）香港特别行政区直辖于中华人民共和国中央人民政府。除外交和国防事务属中央人民政府管理外，香港特别行政区享有高度的自治权。”“（十二）关于中华人民共和国对香港的上述基本方针政策和本联合声明附件一对上述基本方针政策的具体说明，中华人民共和国全国人民代表大会将以中华人民共和国香港特别行政区基本法规定之，并在五十年内不变。”

第七条则写道：“中华人民共和国政府和联合王国政府同意，上述（第一条至第六条）各项声明和本联合声明的附件均将付诸实施。”