中共当局进行不动产登记只是为其财政增收做准备。(网络图片)
【看中国2014年12月03日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国大陆的不动产统一登记试点工作日前已推开,但从官方传递出来的信息来看,民众盼望不动产登记能抑制房价兼具反腐的愿望落空。中共当局的意图也很明显,为其财政增收做准备。
不动产登记开始试点 中共内部互相扯皮
不动产登记范围包括:集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权和宅基地使用权等。
曾几何时,中共官方通报贪腐官员落马,“拥有多套房产”成为固定台词。索房、因房牟利,频频出现在官员落马背后的利益链条之中。包括房地产在内的不动产,成中共腐败的“重灾区”早已是不争的事实,从中共当局发布21个省的调查情况看,有20个省出现涉及房地产腐败。
《中国证券报》12月2日报道,从权威人士处获悉,由中共国土资源部主导、多个相关部委参与的不动产统一登记试点工作日前已推开,多个城市被安排先行试点,明年有望全面推开。
但中共体制内不动产相关的权力关系错综复杂,各部委博弈已经许久。中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云表示,土地登记(包括所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等)归国土部门;土地承包权登记归农业部门;房屋登记归建设部门;林权登记归林业部门。。。。。
中共官媒8月22日报导,中共国土部地籍司原副司长向洪宜表示,“有些部委到现在还在争论和扯皮:都是平级的机构,你凭什么管我?他们可能会因不动产登记局的设立有损其利益而不积极配合工作。”
官媒安抚官员释放消息 中共为财政增收做准备
此前,由于中共政府的房产统一登记制度缺失,各地房产信息联网制度不健全,各地曝出的“房叔”、“房姐”更屡受公众诟病。因此,公众期望通过不动产统一登记制度,使合法财产权得到保护的同时,让不合法的财产也再难匿迹,让不动产统一登记制度能起到抑制房价兼具反腐的功能。
不动产统一登记推行之难普通民众亦能感受到,因难在要触动相关部门和官员的利益。早在2007年,中共的《物权法》颁布并明确不动产统一登记,时至今日逾7年仍未果,实质因中共内部各方利益难以平衡而冲突不休。
中共官媒传递出的信息也似乎在给官员以安慰,中共官媒12月2日以《不动产登记:“反腐利器”还是“房价杀手”?》为题报道称,“如果贪腐官员将不动产登记在他人名下,只要手续合法齐全,登记部门就应将其纳入产权登记,反腐部门查询起来不易察觉”;“不动产登记制度并不直接影响楼市”。
并且中共当局的意图也很明显——为财政增收做准备。房地产税是不动产登记制度加速落地重要原因之一,中共财政部财政科学研究所所长贾康表示,不动产统一登记和房地产税之间存在内在逻辑关系,前者是后者的技术准备和支撑条件。因此,在房地产税立法和全面铺开之前,一定要建立不动产统一登记体系,并摸清中国的不动产情况。
大陆经济学者马光远认为,不动产统一登记制度在别的国家已经一两百年了,中国推行这个制度从立法技术和立法程序本身来讲的话,没有太大的问题,而难的是未来的实施。
中共体制内的利益纵横交错,中共政府也不敢让官员们公布自己包括房产在内的财产数量。自1987年,官员财产申报与公开制度在中国大陆首次提出算起,至今已经27年的时间,中共官员财产申报制度毫无进展。
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