【看中国2014年11月27日讯】（看中国记者万厚德综合报导）由奥巴马所力主推动的伊朗核问题谈判，在五常加一国持续一年的努力下已然触礁，为不使前功尽弃，6国同意将谈判期限自11月24日起延长7个月。伊朗具政治决定性影响力的宗教最高领袖哈梅内伊首次就谈判发言指称，西方未让伊朗“屈服”。至于美国国会议员已对谈判结果深感不满，拟重启并加大制裁，国务卿则期以为不可，担心将因此坏了美国在中东的布局。
浓缩铀提炼及解除制裁歧见难消
英国、中国、法国、德国、俄罗斯和美国六国与伊朗就核问题举行的谈判已持续了一年时间，而这段时间也是打破伊朗核子计画引发的12年僵局的最好机会。然而，这场在奥巴马总统加持下历经1年的谈判，直到期限截止日期的11月24日止，多方仍未能消弥歧见达成决议。而为了不使这一年的心血白费，六国同意展延7个月，到明年的6月30日止。谈判主要的分歧在于两点：浓缩铀提炼及解除制裁。伊朗希望增加离心机的数目及西方尽快撤销出口石油制裁；西方则希望伊朗减少离心机，并以较长时间逐步解除对伊朗制裁。另外还有产生钚的重水反应堆的命运，以及国际查核人员是否可以自由地视察任何可疑的隐蔽设施等未获共识的问题。
伊朗始终坚称，该国的核发展计画是用于和平发展，而非军事。观察家则指出，哈梅内伊等强硬派的底线就是继续发展该国既定的核计画，也因此即便是温和派当家，也难以违拗这位伊朗大家长的旨意。
曙光：铀储备运俄罗斯制燃料棒
伊朗在11月初的谈判中已初步同意，如果能与西方达成更广泛的核协议，将把其现有铀储备的大部分运往俄罗斯，由他们将这些铀转换成专供伊朗唯一的商业反应堆“布什尔”核电站所使用的燃料棒。如此一来，转化成燃料棒的铀被用来制造核武器将变得非常困难。据国际原子能机构最近的估计，伊朗总共生产了12，700公斤的铀。如果伊朗真的愿意如此，那将会让5常加一同意让伊朗得以维持更多离心机的运行。这将让温和派得以能对哈梅内伊就继续“为研究型反应堆产生燃料”一事上有所交代，让其在政治外交上有所施展空间，进一步让国家解除财经的魔咒，并让伊朗有机会成为多数伊朗人民心中所期待的正常国家。
不过学者指出，伊朗对于俄国人的不信任程度并不亚于美国人。这项交易将为俄罗斯带来垄断伊朗铀原料以及核反应堆建设的庞大商机，未必为伊朗强硬派高层所乐见。至于美国除制裁一途外虽也已无计可施，但对于俄罗斯意欲染指中东核政策，也多存戒心。因此此一交易截至24日期限为止，并未有进一步的发展，除非伊朗在后续的谈判中对此交易表达强烈的意愿。
谈判考验美俄政策验证伊朗民意
有分析指出，由于伊朗急于重回石油输出国行列，在面对禁运与沙特急欲封杀其重返石油市场的氛围下，伊朗或许会对俄罗斯的提议做出让步，以换取提早解除石油禁运。但对俄罗斯而言，一面刀两面刃，换得伊朗核燃料与设施的市场，却有可能因为伊朗石油的涌入市场，再度压低油价，导致其财政收入受到更大的冲击。在面对沙特油价的压制下，未来的谈判将考验俄罗斯对此一提议的诚意。
对于这次的谈判延期，美国国会议员反应则是冷淡，原本就持怀疑态度的议员打算祭出新的经济制裁，“加强箝制德黑兰”，并表示将不会让伊朗有充裕的时间生产核武。美国国务卿凯瑞则恳请美国议员勿“退出”协商，一旦如此，将让中东局势变得更加诡谲，也将冲击美国原本就已日渐薄弱的中东地位。由于IS恐怖组织的严重威胁，白宫与伊朗已具有若干默契以共抗IS在中东肆无忌惮的武装侵略，若是因此祭出新的制裁，势必破坏美国对IS围剿的策略，而这也是伊朗之所以无视六国原本对11月24日限期达成目标要求的原因。
看来，伊朗核谈判已因局势的变化而更加复杂，已不再仅是过去单纯的伊朗核计画问题。《伊朗核问题棋局：美国的战术考量》(Iran’s Nuclear Chess：Calculating America’s Moves)一书的作者罗伯特‧利特瓦克(Robert Litwak)的一段话可以反映当前美伊两国的处境：“在美国，它（核谈判）是对奥巴马的实力和战略的考验，在德黑兰，它代表着一个根本性的抉择：伊朗是打算继续把自己看做一个革命政权，还是打算成为一个正常的国家。”哈梅内伊显然还不想脱离前者，而伊朗许多年轻人都渴望它成为后者，这也是伊朗温和派所面临的最大考验。
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