content

谁来决定中国公务员工资应该多少?(图)

 2014-09-17 12:00 桌面版 正體 打赏 3


中国公务员工资该不该涨?(网络图片)

【看中国2014年09月17日讯】中国正在进行公务员工资制度改革,官方媒体引述专家的话说,公务员月平均工资水平最好达到八千至一万元人民币。有评论认为,中国公务员工资水平和国际大致相当,而引起社会争议的关键的问题是其公开度和透明度不足。

北京首都经贸大学教授纪韶认为,公务员工资水平和国家发展程度相关,发达程度越低,公务员薪资水平比社会平均水平越高。

中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,中国公务员的薪资应该和大城市白领精英看齐,月薪应该在五千元左右,其中最好的应该达到八千至一万元。

美国南卡罗莱州商学院教授谢田对自由亚洲电台说,和美国等发达国家相比,中国公务员平均薪资水平基本差不多,但如果以一万元月薪计算的话,则远远高出了经济发展水平。

“如果按照五千到一万元的话,那比平均的收入就会高出很多,大概高出两倍到三倍了。而且中国公务员还有其他很多补贴和津贴。”

谢教授表示,和人均GDP进行比较,美国公务员平均工资约比人均GDP高出百分之三十,如果中国公务员平均月薪一万元,则已经是人均GDP的三倍左右。

中国网络作者刘先生表示,由于GDP统计数字有非常大的水分,所以国际上通常不以GDP来衡量公务员薪资,而是以社会通常的工资水平和法定最低工资进行比较。

“公务员工资有两个标准,一个是全社会平均工资,另一个是和法定最低工资比较。国际通行的情况,是和全社会工资差不多,比法定最低工资高出一倍到一倍半。中国的情况,全社会工资的情况,因为涉及到农村,所以没有数据。但中国公务员平均工资,大概比法定最低工资高出六七倍,这显然是太高了。”

他认为,中国公务员工资实际上处于偏高的水平。

中国公务员法规定,公务员工资应该和社会企业人员的工资水平大致相当。不过,中国对企业工资水平的调查数据并不完整。刘先生也认为,中国还具有特殊的城乡二元社会结构,如果考虑到近一半的农村人口收入,中国公务员收入水平则远远超过普通国民。

目前,中国公务员的工资由四部分组成,分别是级别工资、职务工资、工作津贴和生活津贴,公务员收入的百分之七十至八十来自各种津贴,而这些津贴则不同地区和不同机构单位都不相同,除了引起很大争议之外,也给官场贪污腐败造成了空间。

近年以来,中国政府如何调整公务员工资的问题,引起了很多争议。中国的刘先生表示,如果不能形成制度性的公开化和透明性,则这种争议无法解决。

“中国是行政主导的体制,公务员觉得工资低,要涨工资,但谁来评估谁来决定,这个没有说法。另外一个涉及到公开和透明。现在厅长的工资属于国家机密,其他福利补贴更是黑箱操作。所以公务员工资改革,必须在公开和透明的制度下才有意义。”

谢教授则认为,公务员的工资收入确实应该按照经济发展水平来进行调整,但关键的问题,是谁来做出最后的决定。

“关键是谁来决定。比如美国国会议员大概是唯一一批能决定自己工资的,不过也得等到下届才能实施。其他总统、州长、市长和郡长的工资,都要由议会里面的一个委员会决定。政府自己决定给自己涨工资,这有利益冲突,在道德上也是不对的。”

他认为,由政府作出公务员工资调整的决定不合理,而由于中国的人大代表并不真正反应民意,而是反应中国政治体制中党政军官员的意志,无法杜绝以权自肥的问题,因此公务员工资问题的争议,最终其实是一个政治体制问题。

責任编辑: 唐风 --版权所有,任何形式转载需看中国授权许可。 严禁建立镜像网站.
本文短网址:


【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。

分享到:

看完这篇文章觉得

评论

畅所欲言,各抒己见,理性交流,拒绝谩骂。

留言分页:
分页:


Top
x
我们和我们的合作伙伴在我们的网站上使用Cookie等技术来个性化内容和广告并分析我们的流量。点击下方同意在网络上使用此技术。您要使用我们网站服务就需要接受此条款。 详细隐私条款. 同意