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美官:主权意识勿凌驾地形地貌

2014-08-05 11:00 桌面版 正體 0
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【看中国2014年08月05日讯】美国国务院亚太助卿罗素今天对南海争议表示,主权不可能延伸至海洋,或以土地大小来支配控制海洋,将主权意识凌驾于已被认可的地形地貌之上。

美国国务院负责亚太事务的助理国务卿罗素(Daniel Russel),在国务卿凯瑞(John Kerry)前往缅甸首都奈比多出席东南亚国家协会区域论坛(ARF)前,向媒体说明访问行程,南海主权议题再度成为焦点。

罗素表示,凯瑞在东协区域论坛中,将就区域安全合作提出平等适用于亚洲各国的“广泛指导原则”,美方强烈支持国际法、自由通航与飞航、尊重畅行无阻的合法商务航道,以和平而非胁迫手段解决领土争议。

他说,美方支持任何促成外交双边协议的努力,例如菲律宾和印尼的协议,也接受国际法庭下的法律仲裁,这是合法与和平的权利,并非冒犯行为。

在所谓负责任的行为方面,罗素强调,美国客观对待各项岛礁主权的宣示,不会在中越之间,偏袒越南,也不会在菲律宾与汶莱、马来西亚间,偏袒菲国;美国在主权上维持中立,但在行为上,不维持中立原则。

罗素进一步解释,这代表各方在国际公法,例如联合国海洋法公约之下,有责任厘清主权领土宣示,而宣示必须以地形地貌为基础,因此各方“主权不可能延伸至海洋,或以土地大小来支配控制海洋”,也不可能认定某海域属于某国领土范围或主权的延伸,将主权意识凌驾已被认可的地形地貌之上,这些极为重要。

罗素强调,各方须自愿性确认不做挑衅行为,如果同意放弃这些行动,包括较和缓的不再试图控制已被占领的岛礁,或更进一步,调整在已占领的岛礁上,进行扩大土地面积的填海工程,但这些行动都必须在自愿的情况下进行。

罗素说,他和国务院官员近期的说法都不是新的,也不是深奥的太空科学,而是大家都知道的常识。美方在建设性的精神下提出建议,希望争议能顺利处理,各方自愿性的降低区域紧张局势。


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