比经济制裁更要命 美制俄“肥咖”上阵(图)

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【看中国2014年05月07日讯】针对乌克兰动乱，美国力求有效惩治俄罗斯，已决定派国税局上阵，动用肥咖条款（Fatca）这项税负武器，而最后可能证实，相较于经济制裁，这能让俄罗斯付出更大的代价。

美国国会在2010年通过肥咖条款，旨在遏止美国人藉由境外帐户来逃税。

依该法，从今年7月1日起，美国的银行必须就其对外国金融机构的特定付款（主要为投资所得），预扣30％作为税负，除非该外国金融机构已和美国签妥协议，同意和美国国税局（IRS）分享美国人在该机构持有帐户的资讯。

许多国家都在和美国谈判分享资讯协议，而俄罗斯即为其中之一。

但从俄罗斯被认定为乌克兰东部分离主义运动的煽动者后，美财政部已在3月悄悄中止和俄罗斯的谈判。

随着趋近7月1日的最后期限，俄罗斯金融机构担心，其在美国的投资成本即将激增。按肥咖条款，若未签妥资讯分享协议，则俄罗斯银行在7月1日后买进的美国证券，将丧失相关利息及股利收益的30％。

这项预扣规定适用于股票及债券，包括美国公债。某些之前已持有的证券将可豁免，但大体上，先前已持有的股票将不能豁免。

民间投资人若透过俄罗斯金融机构来交易，也将会被预扣。民间投资人事后可向美国国税局申请退还，但仍极不方便。

国际律师事务所Morgan Lewis在莫斯科办室处的管理合伙人齐伯勒（Brian Zimbler）表示，对俄罗斯经济而言，这个惩罚可能比美国的经济制裁更厉害，“制裁将限定在被锁定的个人及银行上，而这将适用于市场所有人”。

原标题：美制裁俄 肥咖重砲上阵